同志们 :
今天这次会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实全省地方史志工作会议精神，总结“十五”以来全市史志工作情况，部署 2006年的史志工作任务。下面我讲四个问题：
一、“十五”时期史志工作回顾
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市史志系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，埋头实干，圆满完成了“十五”各项目标任务，取得了显著成绩。
（一）新修《莱芜市志》工作扎实推进。 新世纪初，全省启动了续修市志工作。由于我市建市时间较晚，没有地级市志，因此省里要求我市新修《莱芜市志》，而且要从事物的发端写起。续修和新修是两个不同的概念，新修的工作量更大，难度也更大。市委、市政府十分重视新修《莱芜市志》工作， 2002年召开了全市修志动员大会，修志工作多次列入全市重点工作，并从财力上给予了大力支持。各级各部门按照编纂方案的要求，认真提供资料，起草志稿，给予了大力配合和支持。史志系统的同志强化精品意识，发扬奉献拼搏精神，精心编纂志稿，付出了艰辛的劳动。目前志稿已完成11编，有望比原计划提前一年出版发行。两区区志编修工作顺利推进，明年两部区志有望出版。
（二）《莱芜年鉴》质量不断提高。 《莱芜年鉴》是市人民政府主办、市史志办编纂的地方综合性年鉴，客观、全面、系统的记述了我市在三个文明建设中取得的新成就、新经验以及社会各方面的新变化、新发展，已连续出版 12卷，社会影响很好，多次获国家级、省级奖项。“十五”期间，适应深化改革，扩大开放的新形势，围绕经济发展这个主题，突出招商引资、开发区建设、民营经济发展、工业立市等重点，调整栏目，充实内容，知识性、实用性、可读性明显增强，社会影响日益扩大，去年在全省评比中又获综合一等奖，成绩来之不易。
（三）部门、企业修志编鉴取得新成绩。 我市部门企业修志工作在“十五”期间掀起了一个小高潮，《莱芜卫生志》《莱芜邮电志》《莱芜市人民医院志》先后出版发行，图文资料丰富，装祯印刷精美，总体水平居全省前列。修志已从城市延伸到了农村，我市第一部村志《唐王许村志》也于去年 12月份正式出版发行，社会反映很好。《莱芜农业志》《商业银行志》等志书已经启动编纂，另外还有些部门、企业也正在酝酿编修志书。市统计局编纂的《莱芜统计年鉴》创刊于1991年，已连续出版16卷，“十五”期间也进行了改版，整体档次明显提高。驻我市的大型企业集团莱钢，于1993年创办《莱芜钢铁集团公司年鉴》，已连续出版14卷。《莱钢志》于1987年出版后，每5年一修，已出版总卷4部，分卷53部。《鲁中冶金矿业集团年鉴》也已创刊。驻莱大企业的修志编鉴活动，为我市各部门企业提供了很好的借鉴。
（四）史志工作创新能力增强。 “十五”期间尤其是近年来，史志部门顺应信息技术快速发展的形势，积极争取各方面的支持，信息化设施建设步伐明显加快。市史志部门筹办了莱芜市情网，目前已经试运行，两区区情网也在紧张筹建中，这也为下一步部门供稿实现网上传输奠定了基础。莱芜市情网的建成，为社会各界方便快捷的读志用志、读鉴用鉴创造了数字化、网络化的平台，是我市史志工作迈向现代化建设的重要一步。市史志办开拓创新制作了《莱芜史话》系列视频节目，深入挖掘富有地方特色的历史文化资源，改变了纸质书籍记载的形式，用视频、音频方式将历史资料活化，适应了现代人的阅读方式，是史志工作创新载体的重要探索，我们感觉非常满意。围绕为市委、市政府中心工作服务，与莱钢集团史志办联合编辑出版了《莱芜概况》，图文并茂，全面、系统、生动的展示了莱芜的历史与现状、优势与前景，为社会各界认识莱芜、了解莱芜、研究莱芜提供了窗口，受到广泛好评。
总之，“十五”时期特别是近年来，史志系统的同志甘于奉献，埋头实干，工作量明显增加，工作节奏明显加快，工作效率明显提高，取得了很好的成绩。这些成绩的取得，是史志战线的同志们团结奋斗的结果，也是社会各界大力支持的结果，在此，我代表市政府表示衷心的感谢。
二、“十一五”时期史志工作的指导思想、目标任务及 2006年工作重点
大家都清楚，十六届四中、五中全会以来，树立和落实科学发展观逐渐成为全党、全社会的共识。可以肯定的说，“十一五”及今后更长的时期内，在经济发展的同时，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业必将实现更快发展。史志部门要把握好这一历史机遇，适应新形势，在继承中创新，在探索中发展，在开拓中前进。
根据省里的要求，结合我市实际，“十一五”时期，全市史志工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以贯彻实施《山东省地方史志工作条例》为动力，依法推进修志工作，加快信息化建设，创新史志载体，增强服务功能，促进史志工作全面持续健康发展。主要目标任务是： 2007年新修《莱芜市志》正式出版发行；《莱芜年鉴》创新改版，增强实用性、可读性、权威性，整体质量明显提高；创新史志载体，想办法协调资金，以进一步改进和完善莱芜市情网及各区区情网，搭建起快捷畅通的史志网络化服务平台；综合利用视频、音频、图文等多媒体手段，丰富史志文献表现形式；围绕服务市委、市政府中心工作，服务基层群众，深入挖掘历史文化内涵，出版2-3部志类产品；加强对部门企业志、鉴的管理和指导，丰富全市志鉴文库，力争“十一五”期间全市史志工作跨上一个新的台阶。
2006年的工作重点：一是全面完成《莱芜市志》起草工作。市政府要求，2007年《莱芜市志》必须正式出版发行。要实现这一目标，今年年底志稿起草工作必须全面完成。二是高质量编纂出版《莱芜年鉴》2006卷。要在2005卷的基础上，围绕社会需求，对栏目内容进一步调整充实，在图文并茂上下功夫，在知识性、实用性和可读性上求突破。同时，适应形势需要，由原来B5开本，扩版为A4开本，提高年鉴的整体档次。三是加快信息化建设步伐。市区史志机构都要积极争取支持，力争人手一台电脑，根据各自实际，增添部分数码影像器材。莱芜市情网要在试运行的基础上充实内容，调整栏目。各区区情网年底前必须试运行，并向社会开放。
三、增强责任感和使命感 ,抓好2006年的史志工作
当前 ,我国已经进入第十一个五年规划时期,经济社会发展处在了新的历史起点上。站在新起点要实现新发展，这既对史志工作提出了更高的要求，也为史志事业的发展提供了难得的机遇。从史志工作面临的社会政治新形势来看，做好史志工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的必然要求。特别是新修《莱芜市志》及各区区志是全市文化建设的一项重大工程，社会各界广泛关注，干部群众寄予厚望。可以说，今年史志系统的责任特别重大，任务特别繁重。广大史志工作者要切实增强紧迫感和责任感，埋头苦干，扎实工作，全面完成各项目标任务，努力开创史志工作的新局面。具体工作中，要突出抓好以下几点：
（一）加强领导班子建设，提高队伍素质。 一个富有战斗力的班子和一支高素质的史志工作队伍是我们高质量完成史志工作的保证。市区史志部门都要注意加强自身建设，认真学习党的十六届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，增强干部的创新意识，提高班子的协调能力和整体水平。要注意加强史志工作人员的学习培训，不断提高政治、业务素质，特别是注重提高信息技术水平。要积极开展业务研讨、业务练兵、业务竞赛活动，善于发现并积极培养业务骨干，鼓励每个业务人员与本职工作相结合，撰写有价值、有分量的业务理论文章，建设一支文化素养高、爱岗敬业的史志队伍，特别是要出一批学者型、权威型、专业型的人才。
（二）认真落实责任制，全面完成《莱芜市志》的起草工作。 新修《莱芜市志》实行的是部门分工负责制，基础性材料必须由部门提供，草稿起草必须由部门完成，资料最终由部门核实，所以说部门的重视和配合是如期完成《莱芜市志》编纂工作的前提和基础。已经完成的《人口》《农业》《党派群团》《政权政协》《军事》《司法》《城乡建设》等 11编所涉及的部门，对市志的供稿工作都非常重视，并且由专人负责，稿件质量也比较高，这正是这些志稿顺利完成的重要原因。但确实也有个别部门单位的供稿工作不够积极，原始稿件差距较大，稿件质量与部门工作不相衬。稿件质量不高不是水平问题，而是部门重视程度不够，尤其是一把手不够重视。从去年开始，《莱芜市志》的篇目修订提纲由部门一把手初审，草稿由一把手签字盖章，这个办法很好，有利于调动部门的工作积极性，强化部门的责任意识，是保证稿件质量的重要措施。这次来参加会议的同志回去以后一定要把这个情况向一把手详细如实的汇报，引起一把手的高度重视。大家可以想一想，各部门单位、各行各业辛辛苦苦、兢兢业业的工作了这么多年，如果我们不能把所取得的成绩在《莱芜市志》中全面、准确的记载反映出来，那么，我们这部志书的权威性就要受到损害，也是对部门工作的不负责任。
各部门提供的志稿，仅仅是个草稿，史志部门必须在此基础上，按照志书的要求，进行调整补充和精心修订。史志部门担负着《莱芜市志》的总体编纂任务，责任非常重大，要落实好编辑分工责任制，做到要求具体，目标明确。编辑人员要强化精品意识，发扬奉献精神，保质保量的完成任务。质量是志书的价值所在，要把精品意识贯穿到修志工作的全过程和各个环节。编纂志书是一项艰苦细致的工作，任务繁重，工作清苦，在一定程度上说，我们的耕耘与收获不成正比，与兄弟单位相比无论工作条件还是福利待遇，都有一定差距。这就需要我们大力发扬奉献精神，以事业为重，以大局为重，始终保持积极向上的精神状态。修志不容易，修志的同志很辛苦，在这里，也希望各级领导和部门单位的负责同志，要切实关心修志工作，关心修志人员，帮助解决工作中的实际困难和问题，保证他们以良好的精神状态投入到修志工作中。
（三）充分利用信息技术，不断提高工作效率。 近年来，以计算机技术、通讯技术和网络技术为代表的信息技术得到了迅猛发展和广泛应用，引发了全球的“信息革命”，对人们的工作、生活及娱乐产生了巨大的影响，特别是给印刷、出版和传媒业带来了革命性变革。我们必须认识到，信息时代人们对信息的关注、需要和依赖是前所未有的，信息的产生、传播和利用都是高速的。如果我们不高度重视信息化建设，依然满足于传统的编纂和传播方式，必然落后于时代的要求。史志部门要积极争取，分管的领导同志要大力支持，舍得投入，不断改善信息设施，为史志工作的信息化、现代化创造条件，奠定基础。应该说，经过几年的努力，史志系统的信息设施已经有了很大改善，在继续加大投入、加快信息化建设的同时，关键是要发挥作用。史志部门的同志要充分利用计算机和网络传播技术，实现网上传稿、改稿，减少收集、录入、校对等重复劳动；每位编辑人员必须熟练掌握必要的计算机录入、编纂技能，不断提高工作效率；要通过综合利用网络和计算机技术，实现组稿、编辑、出版的流程化，提高编纂效率，缩短出版周期。
要利用信息技术，创新史志传播载体。面对信息技术的革命性挑战，史志工作的手段和方式要随着社会发展而不断更新。就目前而言，单纯的白纸黑字平面载体方式已不能适应形势发展的需要，史志部门要认真研究如何把先进的信息技术运用到史志工作当中，用信息化手段丰富史志文献的传播载体。去年，市史志办建起了莱芜市情网，两区区情网也正在筹建中。应该说，莱芜市情网在很短的时间内就搭起框架，自己组建了网络平台，实现了与省情网的链接，成绩不错，效果明显，为史志资料的网络传播创造了条件，提高了为社会服务的水平和效率。但现在看起来，内容还需要进一步丰富，版式设计有待于进一步改进，希望史志部门多向优秀网站学习借鉴，尽快把莱芜市情网办成社会各界了解莱芜的历史与现实、研究莱芜未来发展的重要窗口和平台，建成富有特色的专业网站，使浏览人数越来越多，质量越办越好。去年以来，史志办制作了《莱芜史话》系列视频节目，通过视频、音频等方式将文字、图片、文物等历史资料进行生动化的展示，效果比看单纯的图文资料好的多，应该说这是创新史志传播载体的有益尝试，在一定程度上代表了史志工作现代化发展的趋势。莱芜历史悠久，历史文化值得挖掘的东西不少，希望你们继续做好这一工作，为挖掘地域文化、为人们深入了解莱芜的历史与现实创造更加生动的载体。时代不断发展，创新永无止境，在这里，我要提醒史志部门的同志，将来无论市志还是年鉴，绝对不会再是单一白纸黑字的平面载体模式，我相信，不久的将来，视频、音频载体将会成为志类成果的重要组成部分。现在你们在征集文字、图表、图片资料的同时，一定要注意收集视频、音频等资料。
（四）认真贯彻《条例》，把史志工作纳入法制化轨道。 去年，省人大常委会通过的《山东省地方史志工作条例》，已于 2005年12月1日施行，这是全省修志史上的一个重要里程碑，标志着全省地方史志工作走上了法制化轨道。史志部门已经采取多种形式，通过多种渠道对《条例》作了一些宣传，但我看宣传的范围还不够广泛，落实的程度还不够具体，还要加大宣传落实的力度，推进史志工作法制化进程。
一是落实好“一纳入、五到位”。《条例》明确规定各级要把史志工作纳入各地经济社会发展规划，做到领导到位、机构到位、人员到位、经费到位、条件到位。各级各部门要按照《条例》的要求，加强领导，搞好协调，不折不扣的抓好“一纳入、五到位”的落实，为史志工作提供宽松和谐的环境。
二是依法强化史志管理职能。《条例》规定，县级以上人民政府史志工作机构主管本行政区域内的地方史志工作，史志部门要切实担负起《条例》赋予的管理职能。根据《条例》精神，有两件具体工作，在这里我重点强调一下。一件是以行政区划冠名的地方史志编纂工作。《条例》规定，县级以上行政区划冠名的地方志、地方综合年鉴、综合地情文献，由同级人民政府史志工作机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂出版。也就是说，冠莱芜名称的地方志、地方综合年鉴、综合地情文献，只能由市史志机构组织编纂，冠区名称的地方志、鉴只能由各区史志机构组织编纂。应该说这既是各级史志机构的权利，更是责任和义务，一定要把握好权利，履行好责任，切实把地方史志工作搞好。再一件是部门企业志、鉴的备案问题。部门企业志、鉴，是部门、企业的历史记录，是一个地方重要的文献资料，是企业文化建设非常重要的载体。在这一点上，南方企业做得非常好，文化建设也独树一帜，不少企业出版了厂志、年鉴，这也要求，我们有条件的部门和单位，也要积极修志办鉴。我们期待着有更多的高质量的部门志、企业志出版，也希望规模大、效益好的企业编辑出版自己的年鉴。根据《条例》规定，部门、企业等单位可以自行编纂部门志、企业志及部门企业年鉴，但必须报史志机构备案。市直部门单位修志、办鉴要向市史志机构备案，区直部门单位要向区史志机构备案，企业志、鉴要按注册登记关系向相应的史志机构备案。并且无论部门还是企业志书、年鉴，出版后 30天内必须向史志部门报送5—10册样书及电子版以备存档。史志部门要按照《条例》规定，切实履行好自己的管理职能，各级各单位要自觉遵守《条例》规定，尊重史志部门的指导意见，共同出好志类产品，把我们的史志事业推向新阶段。
（五）强化中心意识，积极为市委、市政府中心工作服务。 有些同志认为史志工作仅仅是研究历史，是埋在古纸堆里的工作，很难与现实结合起来，很难为现实服务。其实这是一种误解，尤其是史志部门的同志，要克服这一错误观念。应该充分认识到，史志工作同其它部门的工作一样，应该而且也完全可以积极围绕市委、市政府的中心工作开展服务。比如，莱芜冶铁历史悠久，又是正在着力打造的“绿色钢城”，史志部门已着手深入研究、挖掘历史资料，准备出版《莱芜钢铁产业志》，这就是一种为现实、为经济服务的好方式。莱芜的工业立市、城市发展、农业产业化、民营经济发展等等都富有特点，成绩显著，与有关部门协作，编纂出版富有地域特色的志类产品，大有文章可作。总之，史志工作天地非常广阔，史志工作者要做有心人，要立足莱芜实际，紧扣时代脉搏，增强服务意识，提高服务水平，为全市经济社会发展贡献我们的力量。
四、 充分发挥年鉴学会作用，进一步提高办鉴质量
今天，莱芜市年鉴学会已正式成立，这是全市史志工作的一件大事，也是一件喜事。在以后的工作中，年鉴学会作为全市唯一的年鉴学术团体，要按照章程的要求，科学管理，规范运作。特别是要针对年鉴事业发展中出现的新情况、新问题，积极组织理论研讨，加强学术交流，组织好读鉴用鉴工作，进一步提高全市的办鉴质量。
（一）以学会为载体，进一步提高年鉴的编纂水平。 莱芜年鉴学会吸收了全市年鉴编纂单位及相当一部分关心支持年鉴，热心年鉴事业的个人和企事业单位，这是一个非常珍贵的资源，是我们进一步办好年鉴，发展年鉴事业的重要支持力量。下一步，莱芜年鉴及其他年鉴编纂单位要以学会为载体，广泛听取各会员单位意见，互相启发，互相支持，不断调整完善条目内容。特别是围绕增强年鉴的知识性、时效性、实用性和可读性，与会员单位进行认真研讨交流，力求把《莱芜年鉴》编成体现时代特点、权威实用的莱芜百科全书，其他各类年鉴都上新水平。
（二）以学会为平台，开展读鉴用鉴活动。 年鉴的特点是条目相对固定，资料比较全面，而且连续性好，系统性强，是富有地方特色的地情资源宝库，很值得大家进行认真研究和利用 ,可以说开展读鉴用鉴活动很有必要，也大有文章可做。以后读鉴用鉴活动主要由年鉴学会来组织，每年可分几个专题进行，鼓励大家撰写研究文章和分析报告。要认真组织开展优秀成果评选活动，编辑出版优秀成果专集，为各级领导科学决策提供有价值的参考。
（三）以学会为窗口，开展交流活动。 市年鉴学会成立后，在不断完善自身建设的同时，要主动走出去，有计划的组织会员单位到外地学习取经，加强与省内外各史志部门及年鉴学会的交流与合作；组织会员单位积极参加有关的年会、学术会议和业务研讨会，学习年鉴编纂、经营等方面的新经验、新做法；及时准确的向会员单位提供省内外、国内外年鉴发展的最新信息，指导会员单位提高办鉴质量，促进年鉴事业健康发展。
同志们，今年是市委、市政府全面实施“十一五”规划的第一年，也是我市史志工作承前启后、继往开来的一年，我们要站在新的起点上，以“三个代表”重要思想为指导，树立大方志、大事业的理念，开拓创新，扎实工作，全力促进地方史志事业繁荣发展，为全市三个文明建设和构建和谐社会做出新的贡献 ! |
