1949~1977
1949年
1月上旬,
境内黄河以北地区流行麻疹、猩红热传染病。中共渤海四地委、四专署立即组织力量抢救。截止5月份,全区患者1.04万人,死亡874人。
1月,渤海区学生代表会议开幕,通过民主选举,成立渤海区学生联合会。
2月,华东南下干部纵队渤海三支队正式成立,周贯五任支队长,刘格平任政委,前后共抽调干部4526人,先后编为二、三、四大队,并对已出发的一大队增调干部进行充实,扩编为一、五两个大队,13个中队。以后,又陆续组编了六、七、八大队。渤海区南下干部随军渡江以后,先后被分配到浙江省级机关及杭州市等九个地、市和福建省永安地区、上海市华东人民大学与大场、真如两郊区。
4月,渤海区妇联在全区推行新法接生,行署和平医院分期举办助产人员训练班,每期40~60人。
5月,
渤海区总工会成立大会在惠民县何坊村召开。渤海区新民主主义青年团筹委会建立。
6月,
中共渤海区一、二、三、四地委、分别更名为沧南、洛北、清河、垦利地委,军分区和专署也相继更名。
7月,
中共渤海区党委认真贯彻中共七届二中全会精神,全区工作重点开始由农村转向城市,由战争转向生产,并在全区开始结束土地改革的工作,进行整党。
8月1日, 渤海行署公安处劳改总队修复日伪遗留的200马力蒸汽发电机组,在惠民县建立起解放后第一个小型发电厂。
8~9月,连降大雨,黄河大汛。邹平、博兴、无棣等县先后水涝成灾,博兴县与滨县还伴有蝗灾。
9月,
淮海战役后,渤海区清河、垦利两专区的民工团带队干部除少数带民工回原籍以外,
其余500多人继续随军南下,上海解放后,集体编入西南服务团,12月抵四川省,被分配到重庆市和川东、万县两地区及涪陵地区石柱县工作。
10月1日,
渤海区党政军机关、部队、工厂、学校和群众团体万余人在惠民县城隆重集会,庆祝中华人民共和国成立。各地委、专署、军分区机关和驻地群众均举行庆祝活动。
12月,渤海行署教育处从青岛、济南等城市招收千余名知识分子,经培训分配任小学教师,境内接收518名分配到专区直属单位和各县。
1950年
1月,
渤海行署为奖励生产,交流经验,在惠民县城召开全区劳模代表大会,到会代表200多人。
春季,各县相继召开第一届各界人民代表会议。
5月10日,中共中央山东分局作出决定:取消区党委及行政公署一级机关,调整各地委、专署。渤海区撤销,惠民专区正式设立。5月11日,建立中共惠民地方委员会,段林任书记,张力群、杨岩任副书记;6月1日,建立惠民区行政督察专员公署
(10月改为惠民区专员公署) ,陈梅川代理专员(当年10月为专员),周金生任副专员,辖惠民、滨县、蒲台、阳信、无棣、沾化、利津、垦利、广饶、博兴、高青、齐东12个县。专区党、政、军机关驻惠民县城。
5月, 由于1949年发生雨涝、海潮等灾害,全区有17万灾民生活困难,中共惠民地委发出生产救灾工作指示,组织大批干部深入灾区,发动群众进行生产自救,并发放救济粮123万余斤,绝大多数灾民生活得到了保障。
5月,全区开展扫盲运动,共建立午校2231处,夜校3289处,学员总数13.68万人,占全区总人口的4%。
冬季,全区建冬学3219处,有学员12.81万人。5月,全区开展宣传贯彻婚姻法活动。
7月,
根据中共中央关于整党的指示,中共惠民地委决定在全区开展整党整风运动,解决领导机关存在的官僚主义、命令主义问题,整顿组织,提高党员素质。
9月,中共惠民地委成立土地改革工作队(简称"土改工作队")
,由地直机关干部和惠民师范师生650余人组成,
分赴滨县、博兴、齐东、垦利、沾化等县进行土改复查和划阶级定成份,颁发土地证等结束土改试点工作,年底基本结束。
10月1日,
博兴县六区卢家村模范互助组长卢奎法出席全国劳动模范代表大会,并参加第一个国庆节观礼活动。
11月,根据10月10日中共中央《关于镇压反革命活动的指示》和中共中央山东分局的部署,全区开展镇压反革命运动,先后经过三个阶段,到1953年底结束。
12月,山东省高级人民法院惠民专区分院建立,副专员周金生兼任院长。
是年, 全区12个县的591.37万亩农田发生虫灾,减收粮食2000余万斤,皮棉300余万斤。
全区人民响应中共中央作出的"抗美援朝,
保家卫国"的号召,1万多名青年参加中国人民志愿军。
全区开始进行大规模的黄河复堤工程,
历时七年,到1956年12月结束,共用1600万个劳动日,动用土石方1900万立方米,堤高超出1949年洪水位1.5~2米。
1951年
2月3日, 黄河凌汛,利津县王庄险工决口,口门宽216米,洪水淹及沾化、利津两县122个村庄、45万亩土地,倒塌房屋8641间,死亡九人(其中抢险牺牲三人)
,受灾8.54万人,溃水经徒骇河入海。灾情发生后,中共惠民地委和专署组织214名干部,1598名船工和358只木船赶赴灾区抢救群众。
山东省人民政府在利津县设立收容所六处,粥场一处,华东军政委员会拨救济粮200万斤,中央人民政府拨救济款480万元人民币。4月7日决口堵合。
4月,全区开展抗美援朝捐献活动,到11月,共捐献172.36亿元(旧人民币)
,写慰问信1.39万封,做慰问袋4.21万个。
7月21日夜,
惠民、阳信、无棣、滨县、沾化、蒲台、高青七县遭受严重雹灾,受灾面积14.93万亩;
7月底至8月上旬,无棣、惠民、阳信等县又连降大到暴雨,降水量达731毫米,
无棣县受灾84万亩,倒塌房屋1.368万间,伤亡51人,惠民县受灾32万亩,倒塌房屋2.3万间。中共惠民地委和专署一面组织干部到灾区帮助群众开展生产自救,一面上报省请求解决救济粮款。
8月3日夜,无为金丹道道首王中笃(博兴县兴福镇粉王村人)在国民党军统特务王砚军策动下,
纠合临淄、淄川、桓台、高青等10余县16个道种的152名反动会道门分子和部分逃亡地主、反革命分子,组成"中国人民革命义勇军",在博兴县四区
(今兴福镇)
傅园村举行武装暴动。先后在博兴、临淄抢劫供销社、夺取民兵枪支,杀害村干部,并企图攻入县城,8月4日被击溃。惠民军分区与昌潍、淄博两专区组成联合剿匪指挥部,历时一个多月,将逃散在青岛、天津、临淄、桓台、高青、利津、淄川、广饶等市县的140余名暴乱骨干一网打尽,将王中笃等参与抢枪杀人的29名案犯处决。
8月7日,黄河大汛,洛口水位涨至30米以上,全区进入防汛紧急状态。
8月30日,由山东黄河河务局电话架线队施工的道旭至北镇过河电线与铁塔建成。
10月,惠民专区直属机关开始整党,经过学习文件、党员登记、鉴定审查和组织处理,到翌年2月结束。经过整党提高了党员觉悟,清除了阶级异己分子和投机分子。并于12月开始进行乡村整党试点工作。
12月,根据中共中央和山东分局的指示,以反贪污、反浪费、反对官僚主义为内容的"三反"运动在专区直属机关和各县陆续展开。翌年2月进入高潮,8月全部结束。
12月, 全区土地改革结束, 96.1%的村颁发了土地证,贫雇农人均占有土地由1.5亩增为3.88亩,地主由人均地22亩减少为2.8亩,富农由人均地9亩减少为3.9亩。彻底摧毁了几千年的封建土地所有制。
12月,惠民实业公司铁木厂、惠民大众铁厂、惠民劳教所铁工厂合并,迁址滨县北镇,建立北镇铁木工厂,有锻工、翻砂和加工三个车间。
1952年
1月26日,根据中共中央指示开展反对行贿、反对偷税漏税、反对盗窃国家资财、反对偷工减料、反对盗窃国家经济情报的"五反"斗争,10月结束。在"五反"运动中,
对全区612户工商业者进行了分批检查,对其中的13户严重违法者进行了处理,教育了大多数。
3月,
按照政务院规定,全区实行供给制的党政机关和事业单位的工作人员,改行供给制加津贴制度。
春季,全区开始试办农业生产合作社,并在惠民县小郭家村进行初级农业生产合作社试点,各县相继办起了首批农业生产合作社。到年底,全区共办农业生产合作社150处,入社农民占总农户的3.6%;常年互助组1.63万个,入组农民占总农户15.2%;临时互助组4.07万个,入组农民占总农户32.5%。
6月, 无棣、阳信两县发生蝗灾,最高密度每平方米2000个左右,经扑灭,未成灾。
7月15日, 全区组织中等学校教师194人,职员87人,学生代表85人,参加历时45天的思想改造集训班。
8月4日,惠民专署举办"速成识字法"研究班,历时22天,各县文教科长、文化馆长、区文教助理和区中心民校教师等214人参加学习,推行"速成识字法"。
8月24日,
中共惠民地委部署农村整党工作,秋收后整党工作队进村,并于11月21日召开了整党建党会议,农村整党全面展开。
9月,原渤海军区京剧团集体转业,改名为惠民专区实验京剧团。
10月,北镇个体木工组建立四个木业生产合作社。
10月,中共惠民地方委员会和惠民区专员公署机关由惠民县城迁驻滨县北镇新建城区(今滨州)。
12月1日,
成立打渔张引黄灌溉局,负责打渔张引黄灌溉工程的设计与施工组织工作。
1953年
1月20日,根据中共中央《关于反对官僚主义、反对命令主义和违法乱纪的指示》,全区开展新"三反"运动,到12月,共查处案件268起,清除坏分子244人,党纪处理279人。
3月12日,
苏联专家沙巴耶夫、拉布图列夫在中央人民政府水利部灌溉局副局长刘学荣陪同下,对打渔张引黄灌区进行了实地考察。
6月,邹平、桓台、长山三县由淄博专区划属惠民专区。
7月,全区开始进行第一次人口普查和选民登记工作。
8月,
惠民、滨县、无棣、沾化、博兴等县暴雨成灾,中共惠民地委、专署派出工作组赶赴灾区组织群众进行生产自救,山东省政府拨款5亿元(旧人民币)救济灾民。
10月10日,中共惠民地委对农业生产互助合作运动进行总结,全区组织的好的合作社增产68%,但也有部分互助合作组织因管理不善,收益降低,分配不合理,引起社员不满。为此,开始对一些合作组织进行整顿。
11月,
全区开展党在过渡时期总路线的宣传教育活动,共召开各级干部会议1460余次,参加会议人数达12.66万人,全区70%以上的人民群众受到教育。
11月,根据中央人民政府政务院命令,全区开始对粮食、油料实行统购统销,翌年,开始对食油实行统购统销。
1954年
7月,根据《新宪法》(草案) 规定,全区15个县先后召开首届人民代表大会,共选举出席省人代会代表41名,县人民政府改为县人民委员会。
7月,全区分批展开审查干部(简称"审干")
的工作,历时3年,至1957年6月结束。通过审查,为更好地培养使用干部打下了基础。
8月, 全区机关整编工作基本结束,专区和各县共有1268名编余人员,已精减1067人。
9月15日,
北镇至张店公路改建工程竣工,成为全区第一条晴雨通车的粒料路面公路。
同日,开始对棉布实行定量凭票供应。1983年12月1日取消。
9月,
惠民专区各级银行开始发放贫农合作基金贷款,支援农业合作化运动,到翌年底,全区共发放上述贷款570万元。此项贷款,除收回很少部分外,豁免520万元。
10月15日,中共惠民地委对农村整党工作进行总结,全区已有84%左右的农村党支部进行了整党,
有3418名不合格党员退党或被清除出党,但还有529个支部、2.67万名党员未参加整党,
已进行整党的还有232个乡没达到要求,需进行补课。中共惠民地委确定,全区农村整党要于1955年底前全部结束。
是年,惠民专区手工业生产合作社联合社筹备委员会建立,全区共建立手工业生产合作社(组)178处(个),社(组)员2695人。
全区麻疹流行,专署及时组织力量进行防治。全区患者22657人,死亡95人。
1955年
1月29日,
黄河凌汛告急,经破冰无效,利津县五庄黄河大堤溃决,冰水淹及利津、
沾化、滨县360个村,受灾17.7万人,被淹土地88万亩,倒塌房屋5355间,死亡80人。在防凌抗洪期间,中共惠民地委、惠民专署先后抽调400余名干部和医务人员,配备100多只木船,
抢救和安置受灾群众,领导群众防守黄河两岸堤防险工,防止灾情扩大;山东省人民委员会拨款60亿元(旧人民币),粮食1000余万斤,救济灾民,并派出大批干部和医务人员赶赴灾区安排群众生活;
2月中旬,国家内务部部长谢觉哉由山东省副省长刘民生和中共惠民地委书记李峰陪同到灾区视察慰问。
3月13日堵合决口。
2月,全区宣传贯彻兵役法,开始实行义务兵役制。
3月1日,全区开始使用新人民币,并按新币1元等于旧币1万元的比价兑收旧币。
3月16日,全区开展反对使用原子武器签名运动,到4月5日,在《告世界人民书》上签名的有301.79万人,占当时15个县总人口数的81.8%。
4月10日,博兴等县动员1200名青壮年农民赴苏联参加建设,时间三年。
6月,全区发生大面积蝗虫灾害,专署成立治蝗指挥部,组织力量,很快扑灭。
7月,
根据中共中央指示,全区先后分批在机关、团体、厂矿、学校中开展内部肃反运动,1959年2月结束。经过运动清查出3024名暗藏的反革命分子和其他坏分子。运动中曾出现打击面过宽的偏差。
8月,
全区贯彻国务院颁布的《国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命令》,一律改行工资制。
8月18日,中共惠民地委认真贯彻上级指示,全区掀起农业合作化高潮。到年底,全区农业生产合作社发展到1.45万处,
入社农户达66.26%,基本实现了初级农业合作化。还试办了一小批高级农业生产合作社。
10月,全区开展大规模的镇压反革命运动,翌年6月结束。
10月,黄河第一艘客轮"鲁生号"首航洛口~北镇区间,载货45吨,客位142个。
12月8~16日,
中共山东省委召开全省私营工商业改造会议,要求在两年内分期分批将全省资本主义工商业中的一切重要行业实行全行业公私合营。翌年,全区实现手工业生产合作化,建立合作社(组)348个,社(组)员1.29万人,占总人数的95.2%。
是年, 春夏降雨稀少,干旱成灾面积达393万亩,中共惠民地委、专署组织2000余名机关干部到抗旱第一线,
发动群众打井取水,拦河筑坝,建设沟洫畦田,灌溉133万亩,点种棉花、玉米、地瓜80余万亩,大大减少了旱灾损失。
各县先后实行粮食定产、定购、定销的"三定"政策,并开始对非农业人员实行分等定量供应粮油的办法。
1956年
1月,滨县木帆船合作社成立,有帆船76只,社员320人,惠民等县也相继成立了木帆船合作社,成为区内第一批水路运输合作社。
2月15日, 全区私营工商业基本实现公私合营,共有1.68万名私营工商业者通过合作、合营等成为供销社企业和合作社企业的成员,占总人数的81.2%,共组成公私合营商店5处,合作商店49处,合作小组207个,代销5147户,经销3066户,还有个体1500户。
3月,
长山县并入邹平县,高青县并入齐东县,蒲台县析入博兴、齐东县,垦利县析入广饶县与利津县;德州专区撤销,原辖乐陵、商河、济阳、临邑四县划属惠民专区。至此,全区计有惠民、滨县、阳信、无棣、沾化、利津、广饶、博兴、桓台、邹平、齐东、乐陵、商河、临邑、济阳共15个县。
3月,山东打渔张引黄灌溉工程动工兴建。4月12日,水利部钱正英副部长偕同苏联专家及北京水利勘测设计院总工程师等到打渔张引黄闸工地视察。11月30日,引黄闸竣工,设计流量120立方米/秒,整个工程1958年完成。此为山东省第一处大型引黄灌溉工程,共建成引黄闸、防潮闸、干渠、渡槽等大中型建筑物602座,完成土方1亿立方米,石方18.3万立方米,控制灌溉面积512万亩,国家总投资3970万元。
5月,建立山东省惠民农业学校,1959年10月改为北镇农业学校(今滨州农校)。
5月29日,
省监察厅、省文化局对邹平县滥扒坟墓、破坏文物事件,进行为时26天的联合检查,共查出滥扒黄金527两,白银70余两及各种玉翠、琥珀、玳瑁、宝石、朝珠等珍贵文物150余件。山东省人民委员会通报批评。
6月17日,中共惠民地委党训班改为中共惠民地委党校。
12月,全区农业生产合作社对无依无靠的鳏寡孤独社员开始实行保吃、保穿、保烧(燃料)、保教(少儿)、保葬的"五保"制度。
是年,
全区掀起了大办高级农业生产合作社的热潮,到3月底,全区高级农业生产合作社发展到3348处,入社农户占总农户77.7%。10月底,全区共有合作社5483处,
入社农户达96.9%。其中,高级社5264个,入社农户占总农户的96%。基本完成了对农业的社会主义改造。
滨县、齐东、惠民三县建立虹吸引黄灌溉管理局,共组织15.8万人上阵,兴建了白龙湾、张肖堂、刘春家、大道王四处虹吸引黄工程,控制灌溉面积260万亩。
1957年
2月,
由于部分农业生产合作社经营管理不善,生产下降,开始发生农民闹退社的问题。
到6月初,全区已有3500户社员退出了农业生产合作社,还有4000户左右正在闹退社,约占入社总农户的0.9%。
5月2日,根据中共中央《关于整风运动的指示》,中共山东省委要求在全省县以上机关内开展整风运动,整风运动在全区地县机关全面展开。
6月8日,中共中央发出《关于组织力量准备反击右派分子进攻的指示》,人民日报连续发表社论。
此后,全区的整风运动陆续转为反右派斗争,到1959年2月结束,全区有972人被划为"右派分子"
。由于反右派斗争被严重地扩大化了,把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为"右派分子",造成了不幸的后果。1978年中共十一届三中全会以后,贯彻中央指示,98%的右派分子案件得到纠正。
8月8日,中共中央发出《关于向全体农村人口进行一次大规模的社会主义教育的指示》,中共山东省委于10日和16日先后发了开展社会主义教育的"指示"和"紧急通报",各县相继召开三级干部会议,集中对农业合作化,统购统销,工农关系,肃反等问题开展了大辩论。在这次社教中不少干部受到了错误的批判。
10月19日,中共惠民地委召开扩大会议,传达贯彻中共八届三中全会精神。
1958年
2月,全区开展以除"四害"(苍蝇、蚊子、臭虫、老鼠)为中心的爱国卫生运动。
2月2日,中共山东省委明确规定,地委、专署为省委、省人委派出的督察机关,根据省委调整机构编制的意见,
3月,惠民专区地专机关开始整编,在撤并工作机构的同时,地委、专署机关编制由477人减为236人,共精减人员1083人,其中,充实基层329人,退职209人,其余下放农村劳动锻炼。
3月10~18日,
在中共山东省委工作组帮助下,中共惠民地委召开扩大会进行整风,对地委书记李峰,副书记赵国栋、崔振华等人进行了错误批判,省委决定并报中共中央批准,给予李峰留党察看两年的处分,撤销赵国栋地委常委、副书记职务,给予崔振华党内警告处分(1980年1月平反)。
5月1日,水电部、黄河水利委员会及13省(区)代表30人组成的黄河防汛检查团,到惠民专区检查防汛工作。
5月, 全区贯彻执行中共八大二次会议通过的"鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义"的总路线,迅速掀起了工农业生产"大跃进"的高潮。
6月15日,惠民专区成立渤海湾资源综合开发工作委员会。
7月19日,
黄河洪峰抵达洛口段,惠民专区防汛指挥部召开紧急电话会议,要求沿黄各县全面布防;
23日,专区防汛指挥部发出第1号命令,限令各县突击完成险工防护工程,加修"子堰",备足抢险物料,组织好巡堤查险摸水等工作;24日,洪峰抵惠民县境,清河镇水位达21.33米,两岸堤防全面告急,上堤防守队伍增至42万人,各级干部7000多人,昼夜巡堤,严密防守;26日晚,洪峰安全入海。
7月,专署组织邹平、齐东、惠民等县3万余人在邹平县好生区建立炼铁厂进行钢铁会战,并先后调集大批民工支援淄博市钢铁生产,在区内建起一大批炼铁炉,进行土法炼钢,掀起了全民大炼钢铁的热潮。
8月29日,
中共中央作出《关于在农村建立人民公社的决议》,全区掀起撤区、乡,
合并农业生产合作社,大办人民公社的高潮。到9月20日,全区15个县建立人民公社211处,其中今境以内103处,98%以上的农户加入了人民公社,全区实现了人民公社化,并实行大兵团作战,掀起了农业"大跃进"热潮。
8月30日,
国家及晋、冀、鲁、豫四省卫生检查团到惠民专区滨县、惠民、阳信和乐陵、临邑五县的16个乡,35个村,119个机关、工厂、商店,检查卫生。
8月,
山东省人民委员会决定,北镇师范学校改建为师范专科学校,同时附设中学师资训练班。
9月1日,惠民专区人民医院附设护士学校(今滨州卫生学校)建立。
9月20日,中共孤岛工委、孤岛办事处成立,直属中共惠民地委、惠民专署领导。
9月29日, 毛泽东主席号召"大办民兵师,实行全民皆兵",全区民兵组织迅速发展,到1959年6月,当时的15个县共组建民兵师33个,民兵团170个,营1032个,连7873个,共计130余万人,占总人口的30.35%。其中基干民兵36.96万人。
9月,韩墩引黄闸和灌区工程全面开工。翌年3月13日引黄闸竣工,17日试放水,9月正式引水灌溉。
引黄闸在上游正常水位13.5米时,过闸流量为240立方米/秒;上游水位16.5米时,允许过闸流量为300立方米/秒。灌溉面积包括滨县、沾化、利津三县约400万亩土地。
因防洪水位提高,1982年2月改建新闸,10月3日竣工,设计引水位12.88米,相应大河流量117立方米/秒时,引水流量60立方米/秒,灌区包括滨县、沾化两县控制面积110万亩,
实灌41万亩,还供给沾化电厂和胜利油田的一部分工业用水,并解决沿海地区部分人畜饮水问题。
10月30日,中共山东省委通知,惠民专区与淄博市合并为淄博专区,地专机关由滨县北镇迁驻淄博市张店,同时,撤销阳信县,并入无棣县;撤销滨县并入惠民县;撤销齐东县,析入邹平、博兴两县;撤销利津县并入沾化县;由广饶县析置专署直辖孤岛人民公社(由惠民专区渤海湾资源开发局改建)。至此,淄博专区共辖一市六县和一个直属公社;惠民专区原辖商河、乐陵、临邑、济阳四县划归聊城专区。翌年9月,上述四县合并为商河、临邑两县划归淄博专区。
10月,
全区农村掀起大办集体食堂的热潮,入食堂就餐农户占总农户的82%。1959年以后,农村食堂陆续解散。
10月,邹平县掀起大办农业中学,农业大学的热潮,全县共办农业大学11处,农业中学23处。
10月,邹平县文艺代表队赴省汇演,被选拔参加省跃进歌舞团,进京汇报演出,受到周恩来总理、朱德委员长接见。
11月,无棣县农田水利基本建设中采用炸药爆破开沟挖渠,名曰"一声炮响,刹时成河"
,一时轰动全国,11月30日至12月2日,农业部组织辽宁、吉林、黑龙江、浙江、江苏、安徽、河北、山东八省河网化施工参观团到无棣县现场参观。此法成本高、爆破后仍需大量人工清挖,被否定而停止。
11月,各县进行整风补课,反"保守"、拔"白旗"。
11月,地委派出工作组帮助原中共齐东县委进行整风补课,县委书记马德杰等八名县委常委被定为"反党反人民坏分子集团";翌年,淄博专区中级人民法院判处马德杰死刑,缓期二年执行,其他人员也分别受到刑事或党纪、政记处分(1980年甄别)。
是年, 中共惠民地委、专署从天津郊区聘请100余名水稻技术人员,推广在盐碱地试种水稻的经验,获得成功。
1959年
1月,
中共淄博地委、淄博专署领导班子正式组成。王成旺任地委第一书记,王士超任第二书记,冯平、阎清俊、崔振华、宋立言任书记处书记;宋立言任专员,王健民、李群、邢钧任副专员。
5月,
全区各县市普遍召开五级干部会议,传达贯彻中共八届七中全会精神,进一步落实"三级管理,三级核算,队为基础"的整社方针,开始纠正在1958年"大跃进"和人民公社化运动中发生的"一平、二调、三收款"的"共产风",进行平调生产队财物的退赔工作。
7月28日,气温骤升高达41℃以上,截止8月3日,全区中暑9826人,死亡890人。中共淄博地委、专署指示各县市采取有效措施,防止死亡事件继续发生。
9月, 张北铁路动工始建,翌年11月通车至博兴县城,1963年底通车至博兴县王旺庄,全长77.42公里。
10月, 惠民县簸箕李引黄灌溉闸动工兴建,翌年1月竣工,引水位18.5米,引水流量75立方米/秒,设计灌溉面积100万亩,包括惠民、阳信、无棣、沾化四县部分地区。
1962年停灌。1966年恢复灌溉。1976年4月,因黄河河床淤高,不利防洪,改建新闸,12月竣工。新闸设计引水位20.77米,大河300立方米/秒,相应引水75立方米/秒,
灌区范围调整为惠民、阳信、无棣三县的36个乡镇,总面积450万亩,设计灌溉面积118万亩,实灌面积160余万亩。
12月25日,各县市贯彻中共八届八中全会《决议》和山东省委召开的省、地、县三级干部会议精神,先后召开县(市)五级干部会议,开展整风"反右倾",全区有一大批各级干部受到了错误的批判,有部分干部被错误地定为右倾机会主义分子,受到了不应有的处分(1962年1月中共中央工作会议前后进行了甄别平反)。
是年,建立北镇拖拉机修配厂,后改名为滨州曲轴厂。
1960年
1月1日,根据国家制定的黄河综合利用规划要求,黄河王旺庄枢纽工程动工兴建,并举行万人开工典礼,中共淄博地委第一书记兼工程指挥部总指挥王成旺到会讲话。
全部工程包括南北引水闸、拦河泄洪闸、电站、船闸、拦河坝等,共调集干部141人,工程技术人员834人,工人2500人,民工4.1万人,到年底已耗资1156万元。翌年停工缓建。1962年废弃。
2月,淄博专区九县市1.5万名青年组成远征造林师,开赴垦利县大孤岛植树造林。
3月,共青团中央书记胡耀邦前往视察慰问。
3月10日,山东省农业中学现场会在邹平县召开,副省长余修、教育厅长李芸生、淄博专署副专员王健民等出席了会议。
3月13日,
中共淄博地委召开扩大会议,研究以粮食为中心,办好公共食堂,安排好社员生活,抓紧防病治病等工作,并组织生产救灾工作组深入农村帮助群众生产渡荒。
5月15日, 中共中央发出《关于在农村开展"三反"运动的指示》,全区结合生产救灾,在农村开展了反对贪污、反对铺张浪费、反对官僚主义的三反运动,突出解决了农村干部多吃多占的问题。
6月, 淄博专区全区遭受旱、涝、风、雹、虫灾面积1036万亩,占总耕地面积的60%。
9月,根据中共中央和山东省委指示,全区抽调2.6万名干部下放生产第一线,并压减27.4万名非农业人口下放农村。
是年,由于"大跃进"和反右倾的影响,以及旱、涝、风、雹、虫自然灾害严重,造成了全区群众生活困难,水肿病、妇女病等较普遍发生,并且出现了非正常死亡和大批人口外流。中共淄博地委、专署先后几次组织生产救灾工作组下乡组织群众开展生产救灾,并多次调集代食品帮助群众渡荒,群众的生活困难得到了一定缓解。
1961年
1月4~8日, 中共淄博地委召开全委扩大会议,
贯彻中共中央对国民经济实行"调整、巩固、充实、提高"的方针,开始纠正农村工作中的左倾错误。
1月10日,
经国务院批准,撤销淄博专区,恢复惠民专区,专区机关由张店迁回滨县北镇,中共淄博地委改为惠民地委,王成旺任书记,宋立言、阎清俊、李群任书记处书记。
6月12日,淄博专员公署改为惠民专员公署,宋立言任专员,张立仁、王健民、邢钧任副专员。同时恢复高青、滨县、桓台、阳信、利津等县建制,乐陵、商河、济阳、临邑四县恢复建制划归德州专区。惠民专区辖惠民、滨县、阳信、无棣、沾化、利津、博兴、高青、邹平、桓台、广饶、垦利(1960年恢复建制)12县。
3月18日,
由于生活困难,中共惠民地委、惠民专署决定对全区各类学校进行调整,全日制中学保留24处,其余改为半日制;每公社保留1~2处全日制完全小学,其余小学全部改为半日制或间日制。8月,大部学校放长假,学生回乡生产。
5月,中共惠民地委在全区认真贯彻中共中央制定的《农村人民公社工作条例(草案)》,调动了生产队和社员的积极性。
7月,
全区暴雨集中,马颊河、徒骇河、小清河、孝妇河等漫决成灾,受灾面积321万亩,
倒塌房屋61万间。中共惠民地委和专署组织工作组赴灾区进行慰问,帮助群众进行生产救灾,排除积水190万亩,抢种萝卜100万亩,修复房屋17万间,发放救济款1186万元,
并安排4万余人进入敬老院和福利院,组织7188名医务人员为群众治病,战胜了灾荒。
9月,为了开展生产救灾,全区广泛开展小秋收活动,到12月,共复收粮食600余万斤,萝卜16.5亿斤,地瓜2515万斤。
1962年
2月,
中共惠民地委第一书记王成旺及各县委书记出席中共中央工作会议后,全区各级党委认真总结1958年以来社会主义建设中的经验教训,为在"反右倾"中被错误批判和处分的人员进行了甄别平反,
还为被划为"右派分子" 的大多数人摘掉了"右派分子"帽子。
3月25~31日,
中共惠民地委统战部、文教部在北镇召开知识分子座谈会,参加座谈会的代表共90名,地委第一书记王成旺、专署副专员王健民到会讲话,贯彻"不打棍子、不抓辫子、不戴帽子"和"百花齐放、百家争鸣"的方针,总结了贯彻知识分子政策的经验教训,谈心通气,加强了团结,调动了知识分子的积极性。
3月由于引黄灌溉工程不配套,
造成土地碱化和涝灾。全区引黄涵闸停止放水灌溉,废渠还耕。
4月12日,
中共惠民地委下达机关精简方案,专区级行政机构保留759人,精简497人;
县和公社的行政编制不超过总人口的2‰,其中,县级占46%,公社占54%。全区精简4300余人,其中,一部分下放基层工作,一部分保留公职回本村任中共党支部书记或生产大队长,1958年以来从农村参加工作的新干部和工勤人员一律动员回乡参加农业生产。到翌年2月,全区共有4.85万城镇人口下放到农业生产第一线。
6~7月,无棣县发生蝗灾,面积达35万亩;阳信县遭雹灾,受灾面积5477亩;博兴、滨县、惠民等县连续降雨成灾,博兴县67.5万亩农田积水成灾,惠民县37万亩土地因涝绝产,430个村庄被水包围,倒塌房子3万余间,砸死25人,伤27人。
9月,
惠民专区对各级各类学校进行调整。撤销淄博师专,保留专区教师进修学校;撤销北镇水利学校、惠民医士学校,保留北镇农业学校、北镇卫生学校;撤销邹平、广饶、沾化、无棣师范学校,保留惠民、博兴两处师范学校;普通中学由92所合并为55所。
1963年
1月15日,
中共惠民地委遵照中共中央《关于进一步巩固农村人民公社集体经济发展农业生产的决定》和《农村人民公社工作条例修正草案》的要求,抽调2200名干部,
到805个基点单位进行整社试点,进行爱国主义,社会主义和集体主义教育,健全领导班子,发展生产。
1月, 全区清理在"大跃进"和人民公社化运动中无偿调用的生产队和个人的财物,共退还集体和个人1000多万元的生产资料,1600多万元的生活资料和部分现金,调动了群众的生产积极性。
2月20日,中共山东省委从省直机关、济南市、青岛市、淄博市等地选调567名干部到惠民专区有关人民公社任职。
3月,全区开展向雷锋同志学习的活动。
5月30日~6月7日,中共惠民地委在北镇召开地、县、社(区)
三级干部大会,地委书记王成旺传达中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定
(即〈前十条〉 )(草案)》。尔后,地委和各县市开始训练干部,进行试点,为大规模地开展农村社会主义教育运动作了准备。
6月6日, 上午6时30分滨县张肖堂黄河渡口因船工违章操作而翻船,淹死13人,中共惠民地委副书记杨维屏等到出事现场组织抢救和处理善后工作。
7月11日,中共惠民地委召开地直机关干部大会,地委书记王成旺作开展"五反"(反贪污盗窃、反投机倒把、反铺张浪费、反分散主义、反官僚主义)运动的动员报告。
7月,
邹平、惠民、阳信等县暴雨成灾,小清河在高青、博兴两处决口,全区受灾面积204万亩,倒塌房屋3万余间,死伤86人。各级党委、政府立即组织群众排涝和生产救灾。
翌年3月,中共惠民地委和专署调拨粮食1100万斤,救济款20万元,帮助群众救灾。
9月,
根据中共中央制定的《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》(即"后十条")。全区组织干部在社教试点单位初步进行了"四清",即清帐目、清仓库、清财务、清工分。要求干部"洗手"、"洗澡"、"放包袱"。
11月,各县普遍召开县、区、社三级干部大会,学习"前十条"和"后十条",发动全体干部按照"四清"要求进行自我检查,主动放"包袱"。
12月, 全区12个县的124个区先后召开了四级干部大会,一般半月左右,共有20余万人参加,
到翌年1月25日全部开完。会议通过忆苦思甜,检查了工作中的错误,边整边改,密切了党群干群关系,为全面开展社会主义教育运动创造了条件。
1964年
1月, 全区抽调6277名干部组成社会主义教育工作队,分赴12个县的124个区和6678个生产大队,
开展社会主义教育运动。中共惠民地委书记王成旺带领工作组到滨县杨集区进行社会主义教育试点。
3月23日,
中共惠民地委召开十七级以上党员干部和地直机关科局长会议,地委书记王成旺传达中共中央《关于加强相互学习克服固步自封骄傲自满的指示》和省四级干部会议精神,全区掀起工业学大庆,农业学大寨,全国学习解放军,加强政治思想工作,开展比学赶帮运动的热潮。
4月6日, 渤海湾发生风暴潮,侵潮高程2.5米以上,潮水入侵内陆20~30公里,淹没土地几十万亩,伤亡75人。无棣、沾化两县有27个公社的97个生产大队和六个农场受灾,
损失船只106只。中共惠民地委副书记杨维屏、专员郭林带领干部和两艘渡轮、20只小船、1800多斤熟食、100多件棉衣、5000元现金、1万斤面粉和一批药品赴受灾地组织群众开展抗灾斗争。
6月29日,
专区公安处和桓台县公安局破获反动道会门"圣贤道"复辟活动案,逮捕道首及部分骨干分子,取缔了组织。
7月1日,全区开始进行第二次人口普查。
7月下旬,全区连降大暴雨,每县平均降水量为585.8毫米,加上大量客水涌入,区内各主要河道水位暴涨。28日,小清河高青防段决口,淹及高青、博兴等县,其他河道也先后漫溢,
洪涝、内涝双至。全区700余万亩土地被淹,绝产410万亩,280多个村庄被水包围,倒塌房屋26万余间,死亡70余人。中共山东省委书记周兴及中共惠民地委、专署的领导亲临抗洪第一线进行视察,指挥抗洪斗争,全区先后组织8500余名干部和40余万名民工投入排水抗灾发动群众进行生产自救。
9月5日,中共惠民地委决定抽调7033人(包括干部、工人、学生、临时工),组成大型工作队,在滨县搞"四清"试点,重点解决一部分单位的"四不清"问题。
9月,根据中共山东省委在齐河、曲阜、海阳三县进行"四清"运动试点的意见,全区选调2000余人组成分团,由中共惠民地委书记王成旺带领赴齐河县开展"四清"运动,11月入村,翌年8月结束。
10月,无棣县四女寺碱河以北的辛集、良户、宋王、朱王、傅赵、山后、杨埕七处人民公社划属河北省。
10月,中共中央农村工作部召开的经济困难地区党委书记会议,决定帮助惠民地区摆脱水灾危害,开挖潮河,治理支脉沟、杏花沟等区内排洪河道。秋冬两季,全区77万劳动力投入水利建设,完成土石方3863万方,除冬修黄河外,重点进行农田水利建设,开挖沟渠1.56万条,修台田5万余亩,用工800万个以上,打响了根治水患的总体战。
12月17日,中共惠民地委在北镇召开全区四级干部大会,揭阶级斗争盖子,层层检查"四不清"问题,动员退赔兑现。由于混淆了两类不同性质的矛盾,伤害了一些基层干部。
1965年
1月,
中共惠民地委和专署贯彻中共中央制定的《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(简称《二十三条》),把"四清"运动的重点定为整"党内走资本主义道路的当权派","四清"运动中的左倾错误得到进一步发展。
2月23日,
国务院副总理李先念到惠民专区视察,在北镇听取了中共惠民地委在机关主持工作的副书记杨维屏的工作汇报,并就社会主义教育、水利建设、粮食问题、商业工作等发表了重要讲话,还视察了九二三厂(今胜利油田)等企业,观看了专区京剧团的演出。
3月5日,为了加强九二三厂的油区工作,为开发建设油田服务,建立中共惠民地委东营工作委员会、惠民专署东营办事处。
3月25日,
国务院和山东省组织的黄河水利考察团到惠民专区考察,地委副书记杨维屏向考察团汇报黄河水利工作情况。
3月28日,
中共惠民地委和专署召开全区棉花样板田会议,树立了滨县杨集区和杨柳雪生产大队、惠民县刘集公社和郭家大队、邹平县焦桥区、博兴县西史公社、高青县樊家生产大队、广饶县油郭生产大队八个棉花样板生产单位。
4月,为了支援疏浚马颊河工程,全省第一条高空跨越黄河的张店至无棣136公里110千伏高压输电线路建成送电,无棣县110千伏变电站7500千伏安变压器安装投产。
5月11日,水电部副部长钱正英到惠民专区视察工作,要求统一规划,合理布局,抓住治水的主动权,实现排灌配套。
6月,
根据国务院通知和省的部署,惠民地区从滨县、惠民、阳信、博兴、邹平和桓台六县征集工役制公路修建队伍1200名,其中带队干部70人,与淄博、临沂、聊城三地市合编为工役制工程第八团,赴云南从事公路建设,团长王智常。1968年完成任务后返回。
9月,
中共惠民地委贯彻中共中央制定的《二十三条》,抽调干部6463名,农村知识青年1997名,
与中央和省直机关干部116名,军队排以上干部551名,大学生143名,共计9270人,组成五个"四清"工作团,经过培训,于9月13日分赴邹平、桓台、广饶、
垦利四县和专区机关开展"四清" 运动。 首批1104个生产大队,占总数的47.6%,随后分批交错全面展开,翌年"文化大革命"开始以后,工作团陆续撤走。
是年,中共惠民地委和专署总结多年的农田建设经验教训确立了以河为纲,以沟为网,深沟台田,高地园田化,洼地台田化,山地梯田化,沿黄稻田化,旱涝碱兼治的农田建设指导思想,此后,每年组织60余万人上阵,连续奋战五年,到1970年底,海河流域各河道和其他骨干水河沟治理基本完成,并修台条田94万亩,修建了一大批配套建筑物,除涝面积达216万亩。
沿黄河七县引黄河水改造涝洼碱地试种水稻5.14万亩,亩产稻谷150~250公斤。
1966年
1月11日,
中共中央副主席、全国人大常务委员会委员长朱德,在中共山东省委书记谭启龙陪同下,到惠民专区境内的九二三厂视察,并对前往陪同的中共惠民地委书记等作了重要指示。
2月21日, 强寒流袭击渤海湾,套儿河至潍河口纵深20多里海面结冰,区内部分渔船和渔民被风雪和冰冻困在海上,中共山东省委和省人委组织海军和空军进行救援,惠民专区和沾化县的党政领导到第一线指挥营救,经五昼夜奋战,渔民和渔船全部脱险。
4月5日,博兴黄河修防段引用黄河水沙,淤背固堤,改良土壤,实行"粗沙淤背、细沙改土,尾水济湖(河)",取得成功。
4月26日,
中共惠民地委召开全委会议,历时八天,传达学习中共中央关于学习毛主席著作的指示,总结交流活学活用毛主席著作的经验,要求进一步掀起群众性的学习毛主席著作的高潮。
5月16日,中共中央发出《中国共产党中央委员会通知》(简称《五·一六通知》),5月27日以后,"文化大革命"在全区陆续展开。
6月1日,《人民日报》发表《横扫一切牛鬼蛇神》社论后,全区掀起破"四旧"(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯)运动。
7月, 中共惠民地委组织博兴"四清"工作团进驻博兴县开展"四清"运动。因"文化大革命"兴起,于年底停止。
7月8日,中共惠民地委建立"文化大革命小组",地委书记王成旺任组长,副书记辛晓村、陈世宾任副组长,并成立"文化革命小组办公室"。
7月, 全区先后约7500余人因使用农药不当发生中毒事故,惠民专署抽调干部和医务人员赶赴现场抢救群众,指导棉田科学用药。
8月8日,中共中央发出《关于无产阶级文化大革命的决定》(简称"十六条),全区中、
小学和地县机关、 厂矿、企业先后成立"红卫兵"组织,中、小学相继停课"闹革命",开展"大鸣、大放、大字报、大辩论",实行"革命大串连"。
9月, 国庆节前夕,全区掀起"大学毛主席著作的新高潮",大搞"红海洋",毛泽东语录牌、标语牌、宣传牌遍及城乡。
是年,国营青岛第四棉纺织厂在北镇筹建分厂,翌年下半年试车生产。后改为滨州第一棉纺织厂,为区内第一家机械化纺织厂。
1967年
2月27日, 继2月3日中共山东省委、省人委被夺权之后,全区部分群众组织联合夺了地委、专署的权,成立了"惠民地区革命委员会"
(简称"地革委") ,宣布由"地革委"掌握惠民地区党政财文一切大权。葛东任主任,辛晓村、郭林、苏金钵、李新坡任副主任,并废除地委、专署的原有工作部门和办事机构,于3月9日建立了一、二、三、四、五共五个办公室。继地区夺权之后,各县、各公社直至农村生产大队,企业、事业单位相继进行了全面夺权,建立了各级"革命委员会"或领导小组。
3月11日,
成立惠民地区革命委员会文化革命领导小组,葛东任组长,李书表、刘敬民任副组长。
4月28日,省革委在济南举行全省有线广播誓师大会,提出"发动一场人民战争,彻底埋葬资产阶级反动路线"的口号,全区开展了"反逆流"运动。
1968年
2月22日, 山东省革命委员会鲁革发[68]第29号文件,批准惠民军分区党委报告,同意改组惠民地区革命委员会,葛东任主任,李书表、辛晓村、李春生、苏金钵、李新坡任副主任。此后,各县革命委员会亦相继改组。
3月8日,黄河凌汛,惠民地区各级防凌组织紧急动员,组织26个爆破队,与济南军区工兵、炮兵、空军协同作战,共爆破重点河段40余公里,凌汛解除。
3月19日,上午9时许,滨县玉皇堂生产大队社员乘船到黄河南岸生产,因严重超载,渡船沉没,33人落水,28人被淹死。
3月27日, 惠民地革委召开有12个县和地直单位群众组织代表参加的批判大会,历时半月,原中共惠民地委和专署的领导人王成旺等大部作为"党内走资本主义道路的当权派"被批斗。
4月13日,
惠民地革委宣布解放原中共惠民地委书记王成旺,
并批准其到基层"锻炼、改造";同时宣布解放原惠民专署专员郭林,并令其到群众中接受批判。
4月, 地革委将原地委、专署机关干部整编成五个"毛泽东思想宣传队",集中搞所谓"斗、批、改"。
5月18日, 惠民地区革命委员会提出了按照"领导与群众相结合,推荐与考试选拔相结合"的原则,进行中小学招生的意见。
5月,东平湖水库库区迁入惠民地区移民1.1万人,分别安置在沾化和利津、垦利、广饶等县。
6月8日,建立"中国人民解放军惠民地区公安机关军事管制委员会",对公检法三机关实行军管。
7月18日, 山东省革委成立惠民、沂源、济宁三处"毛泽东思想大学校",省革委副主任王竹泉任惠民"毛泽东思想大学校"校长,先后有近千名省级机关干部被强行下放到惠民县农村参加劳动。1969年7月撤销。
9月,
遵照中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组《关于派工人宣传队进驻学校的通知》
,惠民地革委建立"惠民地区工人毛泽东思想宣传队总指挥部",4日起,"工宣队"、贫下中农管理委员会陆续进驻全区中、小学,领导进行"教育革命"。
10月7日,惠民地区革委会在沾化县泊头(原惠民专署民政局安置农场)
建立"五·七"干校,地直机关大批干部分批去"五·七"干校进行劳动改造,1974年撤销。
10月,区内第一家化工企业北镇化肥厂建成投产,年产合成氨3000吨。此后,全区相继建化肥企业14家。
11月13日,《人民日报》发表嘉祥县马集小学教师侯振民、王庆余《把公办小学下放到大队来办》的建议(简称"侯王建议")后,全区农村小学转为生产大队办,教师回原籍,严重影响了教学质量。
12月21日,《人民日报》报导甘肃省会宁县城镇居民到农村安家落户的消息,全区出现了干部职工家属还乡、知识青年上山下乡的热潮,并先后接收安置了济南、淄博、青岛等城市的一大批上山下乡知识青年。
12月,惠民地革委举办大型"斗、批、改"学习班,并于"学习班"结束后,将600余名机关干部赶到农村落户,将200余人下放到"五·七"干校劳动改造。
是年, 北镇拖拉机修配厂试制195柴油机通过省级鉴定,批准批量生产。1970年正式建立北镇柴油机厂,后改名为滨州柴油机厂。
全区选派12名医务工作者参加山东省援助坦桑尼亚医疗队。
1969年
1月, 根据山东省革委的决议,惠民地革委组织大型"反复旧"工作队,先后到高青、阳信、惠民等县领导和发动"反复旧"运动,造成很坏的影响。
1月25日,
惠民地革委学习灵宝县机构改革经验,对办事机构进行精简,设办事组、组织组、宣传组、群工组和工交、农机、农业、水利、商业、粮棉油、财政金融、文化宣传服务站及"六·二六"公社、民政服务组、毛泽东思想学习班等15个办事机构。
1月19日, 黄河凌汛,到3月9日,先后三开三封,惠民县归仁和邹平县梯子坝等处河水漫滩,险情不断,邹平等县组织民工防守抢险,在中国人民解放军和济南等地支援下安全渡汛。
4月7日,根据山东省革委组织百万毛泽东思想宣传大军的意见,全区组织15万人的宣传队,广泛宣传中共"九大"精神。
7月中旬, 地革委开始贯彻中共中央解决山东问题的"批示"和"十条意见",开始纠正"反复旧"错误。
7月18日13时, 渤海湾发生7.4级地震,并连续发生两次5.5级以上余震,震中位于北纬38°12′,东经119°42′,波及沾化、滨县等县部分村庄,陆上最大裂度为7度,黄河堤坝、涵闸工程受到破坏。
8月9日,建立中共惠民地革委核心领导小组,由葛东、刘绍武、辛晓村、战凯行、王安让、李书表、陈世宾七人组成,葛东任组长,刘绍武、辛晓村任副组长。
8月21日,恢复"反复旧"前地革委办事机构,即:政治部、生产指挥部和办公室。
10月,按照省革委部署,全区开始清理阶级队伍(简称"清队"),地区和各县、公社组织3015人参加的工作组、检查组,深入基层单位,组织发动清理阶级队伍工作,由于左倾思想指导和派性干扰,造成了一批冤假错案。
10月,济南军区司令员杨得志到惠民地区视察工作,并到北镇电器制修厂慰问生产第一线职工。
是年, 在无棣县套儿河西岸筹建东风港,1971年初建成,可停泊500吨级货轮两艘,通往大连、营口、塘沽、龙口、烟台、乳山、青岛等港口,当年货物吞吐量11.5万吨。
1970年
1月22日,
《大众日报》发表了《以李雅庄大队为榜样掀起农业学大寨高潮》的社论,全区掀起了学习李雅庄的热潮,地革委先后组织全区县、社、队干部到沾化县李雅庄生产大队参观学习,
办学习班。惠民地区及外地市先后有2.5万人前往参观学习。
2月13日,
周恩来总理在北京接见出席全国棉花会议的代表时,专门接见了滨县出席全国棉花生产会议的代表常振刚、李焕文、杨丙利,称赞滨县杨柳雪大队是"棉区的一面红旗"
。2月23日,惠民地革委惠革发[70]第28号文件作出《关于开展学习杨柳雪大队的决定》。3月9日,山东省革委发出《关于开展向杨柳雪大队学习活动的通知》。
2月,根据省革委部署,全区城乡普遍开展"一打三反"(打击反革命破坏活动,反对贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费)运动。
4月6日,胜利油田滨南油田至博兴县纯化输油管线,从黄河北岸滨县堤东李村穿越黄河底至南岸高青县小董家村。
5月30日,
按省革委指示,惠民地区接收青岛市疏散人口7万名,6月中旬接收安置第一批7500人。
9月,根据《山东省高等学校布局和专业调整方案》,山东省财经学院部分干部、教师调北镇师范、组建山东省北镇师范专科学校,设语文、数学、化学三个系,当年招生200名。
10月, 青岛医学院迁北镇办学,翌年3月开始招收第一批学员,1974年11月改为青岛医学院北镇分院,1981年8月改为北镇医学院,1983年2月改为滨州医学院。
10月,全区从工人、农民中推荐选拔的第一批大学生入学。
是年,全区建引黄放淤工程35处,淤地改土19万亩,一般淤厚10~50厘米,最厚者1.5~2米;淤背固堤60华里。
北镇化工厂(今滨州化工厂)建成投产,年产烧碱2200吨。该厂是在1965年筹建的北镇化工试验厂基础上由省投资建成的。
全区先后开始清查"五·一六"反革命阴谋集团活动,由于混淆了两类不同性质的矛盾,造成斗争扩大化,先后有1398人被审查、批判和办"学习班"。1973年落实政策,恢复名誉。
1971年
春,全区开展整党建党,进行"吐故纳新",恢复党组织生活。在此基础上,地、县、社相继召开党代会,恢复建立各级党委。这次整党由于执行了错误路线,给党的建设造成了不良影响。
6月1~5日,中共惠民地区第一次代表大会在北镇召开,出席代表855名,选举产生了中共惠民地区委员会,
共选出委员51名,后补委员6名,常务委员12名,王安让任书记,辛晓村、刘绍武、葛东、王德奎、王任之任副书记。
8月14日, 阿尔巴尼亚农业部长皮罗·多德比巴率农业代表团一行22人,在农林部负责人李光勋、山东省革委副主任穆林等陪同下,到滨县杨柳雪大队参观考察。
10月14日,中共惠民地委和胜利油田党委联合向省提出《关于兴修河口防潮大堤的报告》,大堤从大口河至小清河,全长200公里。
10月30日,惠民地区各县市先后传达了中共中央《关于林彪叛国出逃的通知》,听众达255万人。
1972年
2月4日,
中共惠民地委向地直机关全体党员干部传达中共中央4号文件。开始揭发批判林彪反党集团泡制的《"五·七一工程"纪要》(即反革命武装起义)反革命罪行,继而全区开展了批林整风运动。
3月27日,
山东省革委主任、济南军区司令员杨得志和山东省革委副主任穆林到无棣县视察工作。
5月1日, 山东第一台电力定量器在淄博至北镇的110千伏输电线路上安装运行,可自动控制用电负荷,对计划用电产生良好效果。
9月30日,地直单位700多人在北镇人民剧场集会,纪念毛泽东主席视察黄河20周年,沿黄各县均于是日举行纪念活动。
10月1日, 北镇黄河公路大桥建成通车。 该桥于是年1月动工,
全长47孔,1390.61米,主桥跨度116米,桥面宽12米,是黄河上第一座最长的公路大桥,结束了北镇渡口黄河轮渡的历史。
1973年
5月,地区公安机关军管会撤销,成立地区公安局。1980年11月1日改称惠民地区公安处。
7月14日,
中共山东省委决定,朱永顺任中共惠民地委书记、地革委主任,王安让任副书记、副主任,毕汝成、田勤耕、张奇任副书记。
8月27日,
中共惠民地委成立落实政策办公室,开始落实"文化大革命"中的政策问题。
12月12日,全区各级各类学校开始批判"师道尊严",掀起了一股反所谓"回潮"、"复辟"的浪潮,初步恢复的学校秩序,再度陷入混乱之中。
是年,根据中共中央关于山东要纠正错误的指示,全区自下半年起开始纠正文化大革命中的一些错误,落实政策。
1974年
1月30日,中共惠民地委召开支援石油工业生产会议,学习国务院副总理李先念、余秋里批示和中共山东省委书记苏毅然讲话,研究了支援石油工业生产的措施。
2月, 全区掀起了"批林批孔"浪潮,一些群众组织借机搞串联,立山头,揪干部,"踢开党委闹革命"。
3月30日~4月13日,按照中共山东省委的要求,中共惠民地委在济南南郊宾馆召开民主生活会,检查了落实中共中央解决山东问题指示的情况。据此,中共惠民地委召开扩大会议,对地委副书记辛晓村进行了错误地批判。翌年恢复名誉。
6月,
地革委恢复建立知识青年上山下乡办公室。到年底全区有1900余名知识青年上山下乡,并接收安置淄博市上山下乡知识青年7000余人。
6月26日,
为了维护学校教学秩序,稳定局势,中共惠民地委决定派军、工宣传队进驻北镇师专和北镇中学、北镇农校和北镇卫校等单位。
7月下旬~8月上旬,
全区连降大到暴雨,平均降水量400毫米以上,上游客水过境,海水顶托,主要河道超过排洪水位,造成河水漫溢或决口,全区12个县受灾作物602万亩,约占耕地面积57%,被水包围和进水村庄270多个,倒塌房屋15.6万多间,伤176人,死34人,死牲畜400余头。灾情发生后,全区地、县、社各级负责人带领干部7700余人分头深入灾区,组织群众抗洪救灾。
11月21日,地革委批转地区民政局报告,全区开始推行火葬。
是年,开始进行中华人民共和国建立以来第三次黄河复堤工程,历10个冬春,到1983年完成,
累计用工2092.48万个,投资6277.25万元,完成土石方5099.39万立方米。
1975年
5月14日,
惠民地区第一批援藏医疗队赴西藏日喀则地区防病治病,共14人,为期两年。
6月23日晚,阳信、无棣、惠民三县15个公社遭受风雹灾害,损伤作物25.48万亩,倒塌房屋1400间,
伤11人,死亡1人,砸死牲畜42头。灾情发生后,地、县党政领导立即赶赴灾区进行慰问,组织群众开展生产救灾,并拨专款、化肥、种子支援灾区恢复生产。
8月26日,惠民地革委成立人工降雨指挥部,调用高炮12门,组成115人降雨队伍,30日凌晨1时到7时20分,在沾化县古城镇一带发射降雨炮弹148发,6小时内,无棣、沾化等县降雨100毫米以上,最大180毫米;惠民、阳信、滨县局部地区降雨50毫米以上。
10月,黄河秋汛,全区沿黄43个公社的750个生产大队(含已划属东营市的利津、垦利两县)
,洪水漫滩,共淹土地46万余亩,损失粮食4000多万斤,棉花、花生、蔬菜等基本绝产,已播17万亩小麦被淹,滩区125个村庄进水,5.7万多人受灾,冲塌房屋1.85万余间,其中12个村房屋倒光,800多户、3500多人无房居住,死亡7人。各级党委、革委在组织群众抗洪抢险、安全渡汛以后,又领导群众生产救灾,山东省革委拨救灾款150万元,木材500立方,煤炭1.1万吨,麦种900万斤,支援灾区人民。
11月4日,
中共惠民地委、地革委认真贯彻全国农业学大寨会议精神,全区地、县两级组织9850人的学大寨工作队,分赴98个公社,1225个大队,组织开展农业学大寨,普及大寨县运动。省与地区农业学大寨工作团于是月进驻博兴、惠民、邹平
(工作大队)三县。中共惠民地委计划用五年时间,全区建成八个大寨县,占60%以上。
12月13日,惠民地区派出11名公路工程技术人员援助尼泊尔公路建设。
是年,中共惠民地委、地革委先后传达贯彻全国四届人大会议和邓小平主持中共中央日常工作期间召开的军委扩大会议及工业、农业、交通、科技等方面一系列重要会议精神,以毛泽东主席要反修防修,安定团结,把国民经济搞上去三项指示为纲,对工业、农业等许多方面的工作开始进行整顿,形势有了明显好转。
1976年
1月8日,中共中央副主席、国务院总理、政协全国委员会主席周恩来在北京逝世,全区人民群众自发佩戴黑沙,举行悼念活动,并在15日举行追悼会时下半旗致哀,停止娱乐活动一天。是日夜间,周总理的部分骨灰撒在了北镇边的黄河内。
2月4日~12日,
中共惠民地委、地革委在北镇召开全区农业学大寨群英会,有16个公社被授予农业学大寨先进单位锦旗,35个公社、4个农场、1124个生产大队颁发了奖状。
3月中旬,惠民、滨县、邹平、高青、博兴等县组织4.5万民工进行大规模的黄河复堤,施工50天,完成土方510万立方米。
3月16~22日,
中共惠民地委召开工作会议,传达学习毛泽东主席关于"批邓、反击右倾翻案风"的讲话,并于5月举办地、县领导干部读书会,7月召开全区地、县、社三级干部会进行组织发动,"批邓、反击右倾翻案风"运动在全区展开,刚刚好转的形势又被搞乱。
4月5日,北京发生的"江青反革命集团"镇压群众悼念周恩来总理活动的"天安门事件"波及区内,一些群众遭迫害。
5月4日,《光明日报》报道邹平县南北寺学校勤工俭学、勤工办学,走"五·七"道路的经验。先后有黑龙江、甘肃、江西、河南、河北、辽宁等省的3.15万多人到该校参观学习。
5月,北镇印染厂开始筹建,1978年投产,后改为滨州印染厂。
6月,
中共惠民地委书记、地革委主任朱永顺和地委副书记、地革委副主任辛晓村调省分配工作,赵国栋、袁成恩接任地委正、副书记和地革委正、副主任。
7月6日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长朱德在北京逝世,惠民地区各级党政军领导机关和城乡人民举行追悼大会。
7月28日,河北省唐山发生7.8级地震,波及区内无棣、阳信、沾化、惠民、滨县等县,无棣、沾化出现部分地沉、裂缝、喷沙现象,全区共倒塌房屋1304间,严重损坏1.64万间,
死13人,重伤63人,轻伤165人,死亡牲畜40余头。全区抽调56名医务人员组成医疗中队赶赴唐山震区,抢救受伤人员。
9月9日,中共中央主席、中央军委主席、政协全国委员会名誉主席毛泽东在北京逝世。11日,中共惠民地委、地革委向中共中央发去唁电,18日下午14时30分驻北镇党政军民在地区体育场冒雨举行追悼大会,全区城乡人民同时举行追悼会和吊唁活动。
9月, 黄河连续出现洪峰,滩地漫水深达3米左右,30万亩庄稼被淹,140个村庄被水包围,
其中有118个村庄进水,倒塌房屋2.67万余间,原蒲台县城首次倾灌,全区组织4000余名干部,15万民工上堤防守抢险,奋战20多昼夜,黄河洪峰安全入海。
10月6日,
中共中央政治局执行党和人民意志,毅然粉碎了江青反革命集团,结束了"文化大革命"这场灾难。24日,驻北镇党、政、军、民、学万余人举行隆重集会和盛大游行,庆祝粉碎江青反革命集团的伟大胜利。
10月,省、地、县组织第二批农业学大寨工作团,深入到全区98个公社,1221个生产大队,继续开展农业学大寨,建设大寨县运动。省、地工作团继续进驻邹平、博兴、惠民三县。
是年,惠民地区"五·七"干校在垦利县友林重新建立。
1977年
1月16日,
中共惠民地委召开三级干部会议,传达贯彻第二次全国农业学大寨会议精神,要求加快农业学大寨、普及大寨县的步伐。
5月5日,中共山东省委书记白如冰到惠民地区检查工作,历时三天,先后视察了滨县、
惠民、博兴等县,并于7日接见了地委在家的常委和各部委办主要负责人,指示地委要联系惠民实际,解决近几年出现的问题。
5月17~30日,
中共惠民地委召开扩大会议,对原地委书记朱永顺、副书记毕汝成进行了错误地审查和揭发批判;
6月24日,中共山东省委批转了《中共惠民地委关于召开地委常委扩大会议解决朱永顺、毕汝成同志问题的情况报告》,全区层层开展了对所谓"朱毕帮派体系"
的批判,并株连了一批干部。1983年6月17日,中共山东省委批准予以平反纠正。
7月25~27日,
中共惠民地委、地革委召开全区地、县、社三级干部大会,揭批江青反革命集团及资产阶级帮派体系,抓革命,促生产,推动全区工业持续跃进,掀起农业增产运动新高潮。
8月9日,惠民地区部分医院开始接收唐山市地震区伤员,至月底共收治800多人。10月,中共河北省委派出慰问团到惠民地区进行慰问。
10月,山东省委及惠民地区第三批农业学大寨工作团赴惠民县。
10月30日,中共惠民地委决定,并经中共山东省委批准,在全区范围内对原地革委常委迟蕴璞进行了错误的点名批判。1983年5月,中共山东省委批准平反。
11月,全区大、中专学校废止"推荐选拔"招生办法,恢复文化考试制度。
冬季,全区掀起了以改土治水为中心,整平土地为重点,建设旱涝保收、高产稳产田为主攻方向的农田基本建设群众运动。到翌年4月,全区共投入劳力100万人,深翻整平土地263万亩,完成田间配套沟渠1.89万条,建成旱涝保收农田76万亩。
是年, 辛店至北镇220千伏高压输电线路跨黄河铁塔建成,塔高121.7米,翌年7月,全线架通投产,并相继建成了北镇至沾化、北镇至惠民的输电线路。
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