19781991

 

1978年

  1月19日,国务院副总理康世恩到惠民地区视察。

  3月25日,中共惠民地委作出开发沿海300万亩荒滩的决定。

  3月30日,中共惠民地委召开县委书记会议,传达学习第五届全国人大会议精神,提出全年生产粮食30亿斤,棉花65万担的指标(实产粮食28.92万斤,棉花27.23万担)。

  7月5日, 山东省革命委员会发出通知,确定自7月10起惠民地区革命委员会改为行政公署,牛良任专员,张奇、刘传经、李占元、钮新农、王玉华、刘之申、缪光华任副专员。

  8月18日,邹平、沾化等9县、62处公社遭受风灾,受灾面积共128.8万余亩。

  9月9日,惠民地区行署决定: 在境内小清河南建立百万亩小麦丰产方,计划亩产500斤以上。

  10月30日,中共惠民地委宣传部发出真理标准问题讨论的通知,在全区党政机关、文化教育系统开展了“解放思想,实事求是”的大讨论。

  11月2日, 第四批农业学大寨工作团到邹平、博兴、惠民三县协助开展农业学大寨运动。

  12月22~28日,全区科学大会在北镇召开,各级党政领导、科技战线的先进单位和先进工作者代表共830人出席会议。 大会传达贯彻全国科学大会精神,讨论修改本区科学技术发展规划, 表彰奖励先进集体115个、先进科技工作者149名,并为317项科研成果颁奖,对11项重大科研成果颁发奖金,对52名科技人员恢复或任命技术职务。

  12月底,中共惠民地委召开工作会议,传达学习中共十一届三中全会精神,全区各级党委认真贯彻执行党中央重新确定的马克思主义思想路线、政治路线,工作重点开始向社会主义现代化建设转移,并开始了落实政策,纠正冤假错案,处理历史遗留问题的工作。

 

1979年

  1月23日, 道旭以下黄河冰凌插封阻水,上游滨县张肖堂以下黄河滩区漫水,一般水深2米左右, 最深3米,65个滩区村庄2.8万多人被冰水包围,北镇黄河大桥北端公路漫水,交通中断,104部汽车、300多人困于冰水之中。25日开通。2月8日,境内黄河再度出现凌汛,北镇以下滩区复进水,北镇大桥北端公路漫水,交通再次中断。经爆炸破冰,19日冰水下泄。两次凌汛,全区各级领导均上堤办公,现场指挥抢险,济南军区派出舟桥部队和工兵破冰抢救群众。

1月,中共中央《关于地主富农分子摘帽问题和地富子女成分问题的决定》下达后,全区各级党委均成立专门班子,落实文件精神。至4月底,全区39028名“四类分子”(地、富、反、坏)有36731名摘去帽子,占总数的94.1%;纠正错划、错戴1602名,占4.1%。同时,把84319名地富子女的成分改为社员。

  239日,地委召开地直机关领导干部会议,传达学习中共十一届三中全会精神和中共中央关于农村工作问题的3个重要文件。会议认为,惠民地区工农业生产发展速度大大落后于全国、全省,群众生活水平很低,要加快农业发展,必须贯彻执行“农林牧副渔并举”和“以粮为纲,全面发展,因地制宜,适当集中”的方针,并大搞农田基本建设,改变生产条件。会后,地委、行署领导即分赴各县,帮助召开四级干部会议,传达贯彻中共十一届三中全会和省、地会议精神。

  2月,无棣县沿海地带遭受大风和海潮侵袭,毁盐田10万亩,淹没滩存原盐6万余吨,刮坏风车122台,倒塌房屋82间,共计损失物资折人民币189万元。 

  3月3日,中共惠民地委召开县委书记会议,贯彻落实中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》,要求加强劳动管理,实行定额计酬,建立健全生产责任制,加快发展农业生产, 并于3月16日向全区推广博兴县曹王公社贾张生产大队包工组实行的“五定一奖”(定人员、定土地、定产量、定费用、定报酬和超产奖励) 办法。到3月底,全区半数以上的生产队实行了定额计酬办法。

  春季,高青县花沟公社40个生产大队在区内率先实行包产到户,改变了生产面貌,提高了生产率。到翌年10月,全区普遍推行了以小段包工、定额计酬和包工包产、联产计酬为主要形式的责任制,促进了农业生产的发展。

  4月25日,惠民地区“五·七”干校改为惠民地区干部学校;8月24日,改为惠民地区农林干部学校。

  51927日 地委召开县委书记会议,传达贯彻中共中央工作会议精神,讨论全区经济问题。会议根据中共中央提出的“调整、改革、整顿、提高”方针,制定了全区三年工农业生产奋斗目标和国民经济调整计划。822日,地委、行署下发《关于三年调整期间加快农业发展速度的意见》,要求着重调整好粮食和经济作物的比例关系、农业和林牧副渔的比例关系及作物布局、积累和消费的比例关系等农业内部比例关系。

  5月,始自1978年底的落实干部政策工作取得明显成效,全区立案审查的5521名脱产干部,已复议4294人,占778%,其中改变结论和处分的1447人,占38.9%,维持原结论的2275,61.1%。全区农村基层干部、党员有“政策问题”的17030人,已复议9681人,占6.8%,其中全错全纠的3542人,占36.58%,部分错部分纠的1274,13.16%,维持原结论的4865,50.25%

   82729日,地委召开宣传工作会议,要求党员干部结合实际进一步学习宣传中共十一届三中全会精神,认真开展真理标准问题大讨论。会后,全区开展了真理标准问题的学习和讨论。10月,共办学习班183期,训练骨干1.3万人,组织大会辅导122次,听众2.8万余人。

  9月26日, 中共惠民地委、地区行署认真贯彻全省社队企业会议精神,确定了改变单一抓农业的作法,走农、工、副综合发展的路子,要求在三年内社队企业产值每年递增20~30%。

  9月, 山东省政协副主席杨国夫、王哲、李林、杨介人一行四人,对全区12个县进行了为期10天的考察,对全区的发展提出了意见。

12月10日,地委作出《关于大力发展棉花生产的决定》,要求全区农业坚持粮棉一起抓,重点抓棉花;三年内植棉面积发展到13.33万公顷,单产上《纲要》,总产达8000万公斤;各级党委、政府必须认真搞好思想、计划、政策、措施、组织落实。

  12月12日,地委批转计划生育领导小组《关于认真贯彻执行省委77号文件的几点意见》,要求大力倡导一对夫妇只生一个孩子,抓好两支队伍(计划生育宣传队和技术队伍),认真抓好计划生育政策的落实。13日,地委召开全区计划生育工作会议,提倡 一胎、限制二胎、坚决杜绝三胎。

 

 

1980年

  1月4~8日, 中共惠民地委、地区行署召开全区地、县、社三级干部会议,总结1979年工作,表彰先进,讨论落实1980年发展国民经济的任务、措施等,会议制定的主要经济指标是:工业总产值5.8亿元,粮食总产31亿斤,棉花46万担,多种经营收入5.5亿元,社员人均分配70元。年底,实现工业总产值7.14亿元,粮食总产27.47亿斤,棉花88.95万担。

12日,地委、行署下发《关于农村经济政策的若干具体规定》(试行草案),制定加快农业发展的10项农业政策、农村经济政策和增产措施。提出5种联产计酬责任制形式:五定到组,粮棉统包统放,一包到底,超产奖励;掐两头,包中间,超产奖励;按作物和专项(工、副、林、牧草)五定到组,超产奖励;定产到组,以产计工;五定到组,大包干。

  3月7日,中共惠民地委召开油田治安保卫工作会议,整顿油田治安秩序。

  3月,中共惠民地委、地区行署驻地滨县北镇公社改建为镇。

  7月6日、 24日和9月1日,全区连续三次遭冰雹和大风侵袭,累计受灾面积400余万亩,占粮棉总面积的40%左右。地委、行署领导多次赶赴灾区查看灾情,慰问受灾群众,帮助研究抗灾措施。

  8月, 全区各县相继召开中共党的代表大会,选举产生新的县委。全区新选的129名县委常委,平均年龄45.6岁,比上届下降3.9岁,高中以上文化程度的由10.6%上升为27.9%。

  10月14日,中共惠民地委对阳信县钦八公社平调前杨生产大队土地建公社林场并错误逮捕前杨生产大队党支部书记的事件作出处理,释放了被逮捕人员,并通报全区,要求各县彻底解决平调集体土地、物资等侵犯群众利益问题。

10月27日 地委下发《关于贯彻中央75号文件加快和完善农业生产责任制的意见》,要求逐步实行专业承包、联产计酬责任制。

  12月 境内黄河淤堤工程由险工堤段逐步向平工堤段扩展。是年,全区共完成土方1011.7万立方米。

 

 

1981年

  1月, 各县先后撤销县革命委员会,召开人民代表大会,设立常务委员会,建立县人民政府。

  21117日 地委召开地直机关领导干部会议,要求各工业主管局下决心调整产业结构,消除潜在危险;对任务不足或没有任务的36家企业坚决予以关、停、并、转;要狠抓以提高质量、降低消耗、扭亏为盈为重点的增产节约和企业的挖潜、革新、改造,改善经营管理;大力发展轻工业、社队企业和外贸出口产品。农业要正确处理粮棉关系。要压缩基本建设,努力增收节支,实现财政收支平衡。

  3月10日, 中共惠民地委、地区行署发布《关于执行林业政策的十项规定》,明确林木权属,放宽政策,对林业生产进行经济扶持,严禁破坏林木,加强对林木采伐、出境和加工的管理。

  4月4~8日, 中共山东省委书记苏毅然到惠民地区视察工作,听取了中共惠民地委书记袁承恩等关于农业生产和多种经营情况的汇报,视察了博兴、邹平、高青三县,对惠民地区的工农业生产问题作了重要指示。

4月18~22日 地委常委举办学习会,清理“左”倾错误影响,重点检查执行中共十一届三中全会路线、方针、政策方面存在的问题,如大计划、高指标、忽视对经济的调整、片面强调大发展、对农业生产责任制认识不足等问题。

  4月29日,山东省教育厅批准建立惠民地区教师进修学院。

  春 全区大旱。自1980年冬至是年春,全区雨雪稀少,平均降水仅59.3毫米,2300余眼机井干涸,旱灾面积达42.5万公顷,沿海95万人饮水困难。地委、行署发出紧急通知,组织120余万人, 调集抗旱机械4257部投入抗旱,浇地28万公顷。

  5月13~18日, 中共惠民地委、地区行署召开全区三级干部会,传达贯彻中共中央[1981]13号文件和中共中央总书记胡耀邦视察山东时的讲话,研究讨论了发展多种经营的问题,制定了发展规划和指标。18日,地委、行署发布了《关于发展多种经营若干政策问题的意见(修正稿)》。

  5月23日,农业部部长林乎加到惠民地区检查指导工作。

  6月13日, 中共惠民地委党史资料征集研究委员会建立,开始进行地方中共党史资料征集研究工作。

  7月3~7日, 中共惠民地委举行地委常委、地区行署专员学习会,传达学习中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,并于会后发出了关于认真学习六中全会文件的《通知》,召开地直单位领导干部会,各县也都先后召开了县委扩大会进行了传达学习, 地、县党校先后举办了24期培训班,培训宣传员33.61万人。

  710日 地委、行署制定《关于发展畜牧业的几项政策规定(试行草案)》,主要包括建立健全畜牧业生产责任制;鼓励社员发展家庭饲养业;提倡饲养优良种公畜和母畜;鼓励繁殖幼畜;供销、外贸等部门认真执行国家规定的产品收购政策、价格政策和奖励政策;认真贯彻“预防为主”方针等8个方面的内容。

  9月6~11日,中共惠民地委召开县、社党委书记会议,重点研究了农业结构调整和粮棉布局问题。 确定1982年小麦、棉花各400万亩,粮食总产30亿斤,棉花总产300万担(1982年实现粮食总产31亿斤,棉花247.53万担)。

  10月6~10日,中共惠民地委召开思想战线座谈会,认为在区内文艺界、理论界、青年学生中出现了自由化倾向,要求加强领导,发展大好形势。

  11月21~24日,山东省首次地方志工作会议在济南召开,行署副专员杨再文参加会议。翌年9月,惠民地区开始筹建修志机构。

  11月28日,打渔张引黄闸改建工程竣工,设计流量为120立方米/秒。老闸加固后改作防沙闸。

  11月,惠民地区抽调人员在阳信县进行人口普查试点。翌年,全区进行第三次全国人口普查。

  是年,惠民地区引进棉花地膜覆盖栽培技术,经惠民、邹平两县试验,增产效果显著。

  全区3.26万个农业生产核算单位,已有3.05万个实行了联产计酬责任制,占93%。通过贯彻全国农村工作会议精神,促进了责任制的稳定和完善。

  全区大旱,自1980年至是年春,全区雨雪稀少,平均降水仅98.8毫米,境内河流全部断流, 有2300余眼机井干涸,旱灾面积达637万亩,沿海95万人饮水困难。中共惠民地委、 行署发出紧急通知,组织120余万人,调集抗旱机械4257部投入抗旱,浇地422余万亩,保证了春播和小麦丰收。

 

1982年

  1月15日, 为落实民族宗教政策,阳信县流坡坞南街、高浪头、大营、小营四处清真寺开放。

  1月21日, 黄河凌汛,惠民、高青二县滩区普遍进水,大堤偎水30公里,经黄河管理职工和两县人民严密防守近20昼夜,到2月10日冰塞河段开通,安全渡汛。

  1月下旬, 惠民地区直属机关、企业、事业单位4000余名干部、职工在地委、行署领导带领下参加蒲城水库建设,连续数天与民工并肩劳动。

  1月, 根据中共中央紧急通知,为严厉打击走私贩私和贪污受贿的违法活动,全区组织500余人的办案队伍,开始进行打击经济犯罪活动的斗争。到5月底,共排查出经济犯罪案件线索878起,立案查处281起,依法处理52起。

  19月 全区因使用剧毒农药“呋喃丹”不当,造成非生产性中毒1401人,死亡168人,行署通令各县,严禁喷施呋喃丹,已被污染的粮食、瓜菜等要清查注册,严禁食用或上市销售。

  3月1日,中共惠民地委、地区行署在北镇召开第一个“全民文明礼貌月”活动动员大会。要求各级党委和政府集中力量搞好环境卫生,解决一个“脏”字;整顿公共秩序,解决一定“乱”字;提高服务质量,解决一个“差”字。

  3月11日, 中共惠民地委、地区行署作出关于认真贯彻中共中央《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》的意见,计划用三年时间分期分批对国营企业普遍进行一次整顿,完善经济责任制,并于5月15日组织由200余人组成的52个蹲点调查组,深入企业进行调查研究。年底,全区工矿企业较普遍地推行了责、权、利紧密结合的不同形式的经济责任制。

  3月12日, 中共惠民地委、地区行署贯彻落实省政府《关于开展全民义务植树运动的规定》 ,组织驻北镇党政军机关、工厂、学校和企、事业单位1.3万余人,赴黄河大堤义务植树。

  5月18~20日, 全区农村文化工作先进集体、先进工作者表彰大会在北镇举行。表彰先进集体30个,先进工作者100名。

   51825日 省委书记苏毅然到惠民地区检查工作,听取地委的工作汇报,视察了利津、垦利县沿海草地、黄河河口和水利工程。

  5月29日, 中国地学工作者杨联康徒步万里考察黄河抵达境内,受到沿途地、县党政机关及群众的欢迎。

  71日零时,全区开始进行第三次全国人口普查。至同年10月,普查工作结束。截止198271日零时,全区总人口为5333128人,共有家庭1221726户。

  8月2日,国务院[1982]国函字151号文批准设立滨州市(县级) ,辖区包括原滨县北镇、博兴县小营公社及蔡寨公社朱全镇管理区。

  8月2日,国务院批准设立滨州市(县级),辖区包括原滨县北镇、博兴县小营公社及蔡寨公社的朱全镇管理区。

黄河花园口站出现1.53万立方米/秒洪峰,全区沿黄各县、市紧急动员迎战洪水,抽调1600名干部,奔赴抗洪第一线,组织沿黄群众抢修渡汛工程,破除生产堤, 组织滩区群众迁移,抢收早熟农作物。3日,区内河段大部漫滩,干部、民工加强堤防。13日,洪水安全入海。

  9月14日, 中共惠民地委发出认真学习宣传中共十二大文件的通知。19日又召开县、市委书记、地直部门领导干部会议作了具体研究部署。到10月底,全区共举办领导干部学习班144期, 参加学习的3163人,并培养宣讲员、辅导员2.51万人,向群众宣讲3.59余万场次,听众达总人口的67%。

  11月9日, 全区遭受冰凌和大风雪侵袭,断、倒电线杆2990条,线路受损1067.6对公里,电缆受损6.3公里,造成4套12路载波机停通,47条长途电路阻断,经济损失94万余元。

  11月10日, 国务院以[82]国函字249号文批准,析惠民地区原辖垦利、利津两县及广饶县六户、新集、牛庄、油郭四公社,沾化县义和、四扣、太平、新户四公社,博兴县龙居公社及乔庄公社老于、 刘家、王家三个生产大队,设立东营市。翌年1 0月东营市正式建立。

  11月26日,中共惠民地委召开县委书记和地区直属单位领导干部会,讨论制定了全区经济发展规划, 规划要求,全区工农业总产值在1980年18亿元的基础上,到1985年翻一番, 达到36亿元;到1994年达72亿元,实现翻两番的目标,人均收入达到1204元。

  11月30~12月2日, 中共惠民地委、行署召开全区农业生产责任制经验交流会,进一步促进了家庭承包责任制的稳定和完善。

  12月6日,地区属北镇造纸厂等13个工业企业移交滨州市管理。

  是年, 1月~9月,全区因使用剧毒农药“呋喃丹”不当,造成非生产性中毒1401人,死亡168人,地区行署通令各县,严禁喷施呋喃丹,已被污染的粮食、瓜菜等要查清注册,严禁使用或上市销售。

 

1983年

  2月22日,惠民地区成立“五讲四美三热爱”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美及热爱祖国、热爱社会主义、热爱党) 活动委员会,中共惠民地委、行署再次发出《关于深入开展“全民文明礼貌月”活动的通知》,要求加强社会主义精神文明建设,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人,以治理脏、乱、差为主要内容,开展送温暖、做好事、为您服务等活动。到9月,全区建立学雷锋小组3590个,送温暖小组1.89万个,青年服务队6400个,开展为您服务活动1775人次, 做好事73.33万件,参加打扫卫生、义务植树的干部群众290余万人次。 涌现“新长征突击手”3750人,“五好家庭”1.99万户,“三八红旗手”1.27万人,社会风气明显好转。

  3月7日,中共惠民地委、地区行署根据中共山东省委、省政府《关于切实解决滥占耕地建房问题的紧急通知》,组织27个检查组,对滥占耕地建房问题进行了检查。截止1982年底,全区建新房者25万户(占总农户的22%),建房面积2200万平方米,占用耕地70余万亩。为了加强建房管理,各县建立村镇建设领导小组,制定了村镇建设规划,滥占耕地建房问题得到控制。

  3月14日, 中共惠民地委、地区行署及滨州市委、市政府组织万余人,赴黄河道旭险工段义务植树3万多株。

  3月17日,13只大天鹅飞落在高青县艾李大队池塘,栖居两月之久。

  5月18日,新建惠民地区中医院开诊。

  5月20日,邹平、高青、博兴三县49个公社遭受风雹灾害,受灾面积140多万亩。

  5月30日, 惠民地区第一届地方史志编纂委员会成立,地委副书记、行署副专员张奇任主任。

  6月1日,根据省的统一规定,从即日起,国营盈利企业由过去的上缴利润改行征收所得税制度。

  7月5日,中共惠民地委落实中共山东省委[1983]23号文件,对1977年清查“帮派体系”中,被错误立案清查的116人,错误批判的51人(其中县级以上干部33人) ,令其说清问题的977人, 撤销原来处理意见,退还其检讨材料,逐人做工作,落实政策。

  7月30日, 国家黄河水利委员会批准,北镇黄河大堤桩号273+700--279+900处裁弯取直,于临河滩地新修堤防近4.5华里。并开始筹建北镇黄河大桥北引桥。

  8月10日, 遵照中共中央提出的严厉打击刑事犯罪活动的指示严厉打击刑事犯罪的斗争在全区展开。截止1985年底,经过三大战役,全区共计破获各种案件8587起,摧毁各种犯罪团伙309个,全区发案率下降50.6%,社会治安状况有明显好转。

  830日 国务院批复山东省,将惠民地区的桓台县划归淄博市,广饶县划归东营市。

920日 根据中共中央关于机构改革的决定及实现干部“四化”(革命化、年轻化、知识化、专业化)方针要求,在中共中央和省委工作组帮助下,地委、行署领导成员进行全面调整,并明确由地委常委制改为委员制。李聚馨任地委书记,刘殿金、王道玉、冯宝璞任副书记,邢天才任顾问;李聚馨、刘殿金、王道玉、冯宝璞、商功阁、董承福、张联瑜、江连仲、郑锡昌、赵玉兰、张小顺任地委委员;王凤仁任地区纪律检查委员会书记;王道玉任行署专员,胡安夫、赵延孝、宋存胜、胡兆坤任副专员,路玉双任顾问。

  10月21日,桓台县划归淄博市,广饶县划归东营市。

  10月23日,邹平县被评为“全国平原绿化先进县”。

  10月,中共惠民地委贯彻执行《中共中央关于整党的决定》,开始在滨县直属机关进行整党试点。

10月 全区地、县市、乡镇(公社)机构改革和领导班子调整工作开始。至1984年8月底完成。地直党政群机构由62个减为53个,机关行政编制人数由1460人减为950人,委、办、局领导成员由167人减为144人,平均年龄43岁,大中专文化程度的占56.8%;县市党政正副职(包括县市委常委)由141人减为128人,平均年龄42.4岁,大中专文化程度的占75.7%;乡镇党政正副职平均5.4职,平均年龄38.8岁,大中专文化程度的占58.6%。

  11月5日, 惠民地区林业工作会议在高青县召开,推广高青县投标承包林业生产的经验。 到1985年5月, 全区签定承包合同6万份, 承包成片林14.71万亩,宜林地1.96万亩,沟渠路1.02万公里,果园3.88万亩。

  11月14日,中共山东省委、省人民政府决定实行政社分开,建立乡政府、并印发了实施方案, 到1984年10月人民公社全部撤销,全区建立27镇93乡,另有滨县8个区28个乡(含7个管理区)和滨州市3个市区办事处。全区建乡工作于1985年结束。

  12月,中共惠民地委建立清除精神污染工作领导小组,并在全区开展清查工作,清查出污秽手抄本44册, 黄色磁带200余盒,裸体扑克217张,非法印刷品26种、7569册,反动传单86份。

  是年,全区农村从事粮食、棉花、林业、畜牧业商品生产和其他多种经营的专业户、重点户(简称“两户”)发展到16.55万户,经济联合体1.27万个。

是年,滨县农业总产值(1980年不变价)达1.37亿元,比1978年增长两倍以上,跨入全国农业第一批翻番县先进行列。国务院副总理万里在1984年召开的全国农村工作会议上的讲话中予以点名肯定。

  至年底,全区99.8%的农户实行了家庭联产承包责任制。

 

1984年

  春,全区大旱。自1983年11月到是年5月,各地平均降水仅73.4毫米,内河断流,水库坑塘干涸, 地下水位大幅下降,8000余眼机井枯水,灾害面积587万亩,65.3万人饮水困难,全区组织83万人投入抗旱,到5月底浇地509.8万亩,大大缓解了旱情。

  3月12日,全区沿黄县(市)组织青少年和干部、职工、农民5.8万人,营造黄河防护林,共植树25.5万株,育苗45.6万亩,浇树31.8万株。

  4月16日, 中共惠民地委、地区行署以[1984]27号通知公布地直党政机关机构改革方案, 地委设7个工作机构,行署设25个工作机构,另有比局低半格的二级机构12个,按照宪法、党章和有关规定设立的机构9个。省批准行政编制950人 (不含公、检、法、司编制) 。地委党史资料征集研究委员会、地区地方史志编纂委员会办公室和出版办事处改为县级事业单位;有八个业务局改为经济组织,撤销行政单位三个。

  4月21~23日, 全区进行首次高等教育自学考试,1007人报考,合格率按人次计算达40%,名列全省第二。

  4月, 中共惠民地委建立老干部处,全区老干部工作开始提上重要议程。此后,又于1987年建立了地区老龄问题委员会,并组织老年大学。

春 全区大旱。自1983年11月至是年5月,各地平均降水仅79.4毫米,内河断流,水库坑塘干涸,地下水位大幅下降,8000余眼机井枯水,灾害面积39万公顷,65万人饮水困难。全区组织83万人投入抗旱,至5月底浇地34万公顷,缓解了旱情。

   春季,国家农牧渔业部、农业技术推广总站确定惠民县为全国地膜覆盖植棉示范县。是年,惠民县植棉57.96万亩,其中地膜覆盖种植32万亩,棉花总产量81.71万担,创历史最高记录。

  7月, 全区乡镇企业已发展到2.86万处, 比上年增加6849处, 从业人员发展到13.50万人,工商业户3.68万户,5.04万人。7日,中共惠民地委、行署召开全区乡镇企业经验交流会,要求乡、镇、村、联户和家庭个人一齐上,发展乡镇企业。

  8月6~13日,全区连降三次大到暴雨,并伴有七、八级大风,滨县杜店、张集两区局部降冰雹, 全区平均降雨量178毫米,积水面积106万亩,成灾面积80.95万亩,

倒塌房屋3985间,砸伤12人,砸死牲畜32头,砸伤50余头,雷电击死五人,重伤四人。

  9月1日,全区地、县(市)、乡机构改革和领导班子调整工作结束。地区党政群机关行政编制人数由1460人减为950人, 委、办、局领导成员由167人减为144人,由平均4.3职减为3.6职,平均年龄43岁,年轻了8.3岁,大中专文化程度的占56.8%;县、市党政正副职(包括县委常委)141人减为128人,平均年龄由47.9岁减为42.4岁,大中专文化程度的占75.7%,提高42.6%;乡镇党政正副职平均5.4职,平均年龄38.8岁,大中专文化程度的占58.6%。

  9月15日, 地委召开地直县以上领导干部会议,要求在全区干部群众中进行教育,从理论上、实践上全面彻底否定“文化大革命”,消除派性。至10月底,各机关单位每周集中35天学习文件,解决思想中存在的问题,纠正对过去的一些错误认识。

  9月17日,经山东省人民政府批准,滨州市城区内五四、耿家等13个村的3009户、1.12万人,由农业户口转为非农业户口。

10月4日,为与县级滨州市统一地名,经省政府批准,地区党政机关驻地北镇更名为滨州。

 11月,全区各级领导班子学习《中共中央关于经济体制改革的决定》并组织工作组到企业单位进行调查研究,城市经济体制改革在全区各个方面陆续展开。

  12月,惠民地区直属机关开始整党,经过学习文件,对照检查,党员登记,组织处理四个阶段,纯洁了组织,增强了党性。到翌年3月结束。

12月至1987年4月底 为进一步端正业务指导思想;深入进行彻底否定“文化大革命”教育,消除派性;纠正、查处不正之风,树立全心全意为人民服务的思想;进一步搞好领导班子建设,根据中共中央、省委部署,全区先后进行地直单位、县市、乡镇、农村四个层次的整党,有859个党委(党组)、461个党总支、8788个党支部、142658名党员参加。整党中,共查处以权谋私、严重违法乱纪、严重不负责任案件878起,查出滥发奖金、补贴、实物折款385.8万元,贪污、挪借、拖欠公款1821万元,平价转议价粮4500多万公斤,清理出“文化大革命”中的“三种人”(追随林彪、江青反革命集团造反起家的人,帮派思想严重的人,打砸抢分子)9人并开除出党;新发展党员7900人。 

  是年, 滨州黄河公路大桥引桥接长工程动工,1987年5月1日试通车,10月1日全部竣工。中共山东省委书记梁步庭为滨州黄河大桥题词。改造后的大桥全长2932米,共124孔,比原来增加80孔,增长1541.39米。

 

1985年

  1月, 惠民地区行署给有突出贡献的知识分子马振泉、吕春明、李森、魏玉桐、刘传礼、邢同、孙永田、张勇、张希瑞、金晓、冯怡生、徐爱堂、马象勤等13人,各晋升一级工资。

  1月, 惠民地区按照《山东省1985年经济体制改革试行方案》,社会招工开始实行合同制。

  3月,全区认真宣传贯彻中共中央[1985]1号文件,进行农村产业结构调整。在稳定粮食面积提高单产和品质的同时,大力发展多种经营和乡镇企业。

  4月, 全区县市级开始整党,中共惠民地委向各县派出联络组进行帮助指导、沟通情况,12月底结束。

  5月25日, 经有关部门批准,滨州医学院建立残疾人医学二系,从山东、江苏、安徽、浙江、江西、福建、北京、天津、河北、山西等省、市和解放军招收残疾学员57名。 《人民日报》 、《解放军报》、《光明日报》、《健康报》、《文汇报》、《大众日报》及中央人民广播电台和部分省市地方电台分别进行报导。

  5月,惠民地区进行首次鸟类资源调查,全区有鸟类127种,其中受国家保护的珍稀鸟类15种。

  8月7日,地区卫生、司法、公安、工商、药材等部门在博兴县联合召开处理假药、劣药现场会,现场销毁假劣药品60余种,价值1.2万余元。会后,地、县(市) 卫生部门抽调113名专业干部,组成32个检查组,对281个医药卫生单位进行药品质量检查,共查出假劣药品314种,其中西药161种,中药材27种,中成药94种,非治疗性药品32种,价值13.76万元。

  9月11日, 中共惠民地委、惠民地区行署在滨州召开大会,庆祝全国第一个教师节, 作出《关于表彰优秀教师、尊师重教先进单位和先进个人的决定》,并表彰了400名优秀教师、80个尊师重教先进单位和20名先进个人。

  9月16日,山东省人民政府批准无棣县对无名称的五个海岛命名为:南坨子岛、黄瓜岛、东台子岛、北坨子岛和望海岛。

  10月1日, 《惠民大众》报创刊,该报为四开四版,周双刊,国内发行,是中共惠民地委的机关报。

  10月3~5日,中共惠民地委、地区行署召开全区教育工作会议,要求逐步实行九年义务教育,大力发展职业、技术教育,建立一支足够数量的稳定的教师队伍,多渠道增加教育投资和加强领导等问题。

  10月8~17日, 《中共冀鲁边区、清河区、渤海区党史大事记》审稿会议在滨州举行,中共惠民地委、德州地委、河北省沧州地委联合邀请抗日战争和解放战争时期,曾在该区战斗、工作过的景晓村、王卓如、李广文、徐斌洲、郝炬、苏杰、马千里等36位老干部参加会议,中共山东省委党史委主任高克亭等出席会议。

  10月10日,中共惠民地委、地区行署发出《关于贯彻执行省委、省政府〈关于减轻农民负担的若干规定(试行)〉的通知》,要求刹住农村中乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款、乱扣款之风,保护广大农民的生产积极性,巩固和发展农村的大好形势,促进第二步改革。

  10月18日,国务院批准山东省人民政府《关于兴建山东省引黄济青工程的报告》,境内打渔张引黄闸为渠首,渠道经博兴县出境,全部工程1986年10月开工,1989年11月25日竣工,正式向青岛送水。

  10月21日,滨州市荣获全省乙级组10城市卫生检查评比第一名。

  115日 地区体育馆开工建设。至1989年,完成框架主体并封顶后,因资金不足,被迫停工。199341日,开工续建。1994108日,竣工使用。该体育馆建筑面积5086平方米,可容纳观众3000人,总投资568万元。

  11月14日,中共惠民地委、地区行署发布《惠民地区基本普及法律常识五年规划》,1985年为准备阶段,1986~1989年为实施阶段,1990年为验收阶段。普法教育的重点是干部和青少年。

  1130日 崇山煤矿因管理不善发生井下瓦斯爆炸,死亡8人,中毒18人。事故发生后,省、地组织有关部门15人组成调查组,调查事故原因,慰问死难者家属。

  123日 省直机关首批25名到基层挂职工作的中青年干部到惠民、博兴县所属11个乡镇担任领导职务,挂职历时一年半。

  127日 地委批准地区纪委、地委组织部等部门联合制定的《1987年底前落实知识分子政策,加强知识分子工作的规划》,要求落实知识分子政策,彻底解决历史遗留问题;清退“文化大革命”中被查抄的财物,被挤占的私房;解决过去因错误对待而妨碍入党、未正确使用、造成的夫妻分居问题等。 

  至12月, 惠民地区落实政策工作已取得显著成绩。全区需要落实政策的问题共分40类, 2.94万件,已落实解决2.07万件,占总数的70.5%。其中,落实知识分子政策2114件,占总数的93.3%,纠正党政机关干部冤假错案4039件,占总数的99.7%;为农村基层干部落实政策3403件,占总数的97.1%;为统战对象落实政策3152件,占总数的99.3%;复议党内不适当处分案2458件,占总数的96.1%;解决其他历史遗留问题1172件, 占总数的47%;还为1961~1965年间精简下放的1957年前参加工作的5358名职工发放了生活补贴,占总数的47.4%。

 

1986年

  1月2日,中共惠民地委和地区行署贯彻中共中央、国务院《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》,要求各县、市和地直各单位,根据通知精神,制定改进机关作风的意见。 9日,由地委、行署办公室牵头组织有关部门组成10人工作班子,

对地直71个党政机关的公款旅游、铺张浪费、请客送礼等问题进行检查。18日,地委召开地直单位科长以上党员干部端正党风经验交流会。27日,地委召开全委会,听取有关部门关于纠正争相购买、更换进口小轿车,清理公款请客送礼和旅游,领导干部及家属经商,超标准住房等问题的汇报,强调领导干部带头廉洁勤政。

  120日 经地区交通处和沾化县交通局、航运公司积极筹备,从无棣东风港试航大连港和营口港成功。19873月,正式通航。 

  12021日 全区计划生育工作会议召开,要求全面落实中共中央有关指示,在农村有领导、有条件、有步骤地推行“独女户”间隔式生育。

  1月,继地区与县市机关整党结束后,乡镇开始进行整党。整党的主要任务是:加强党性教育,提高党员对党的根本宗旨的认识;进一步消除“左”的影响,正确理解党在农村的各项政策;进一步搞好彻底否定“文化大革命”的教育;处理少数犯有严重错误的党员;按“四化”标准建设领导班子。分学习文件、对照检查、组织处理与党员登记、总结验收四个阶段。中共山东省委派驻五人巡视组,地委向县、市派出四个巡视组,进行指导。参加这批整党的有各乡镇、县(市) 企事业单位和中小学共7138个单位,109个党委(组),166个党总支,1858个党支部,23747名党员,5月结束。

  2月15~25日, 在境内工作、居住的全国人大代表郑锡昌、冯永喜、荆秀英等对行署和邹平县贯彻执行宪法、法律及国民经济计划、财政预算、城乡经济体制改革等工作进行了视察。

  2月19日,行署第三次专员办公会决定建立惠民地区电视台。1987年10月1日建成试播,1988年5月1日正式开播。

  2月22日,全区优秀民间传统文艺比赛在滨州市举行,800余名演职人员参加,有芯子、大鼓子秧歌、竹马、虎斗牛等45个节目。邹平县的芯子获一等奖。

  3月3日,中共惠民地委和行署确定1986年八个重点建设项目: 滨州电信大楼、滨州化工厂热电站、滨州毛纺厂、黄河大桥接长工程、北郑路滨县段接线工程、张北路博兴段四桥改造工程、济青公路邹平段改线工程,总投资7200万元。

3月21~29日,“山东省第二届老干部书法、国画、篆刻展览”在滨州展出。

3月,中共中央、国务院关于1986年农村工作的1号文件下达后,中共惠民地委和行署制定了10条贯彻落实意见,并从地直机关抽调120名干部,组成8个组,分别由地委书记李聚馨、副书记刘殿金等带领深入县、乡指导、帮助工作。

  3月29~30日, 中共惠民地委和行署召开各县市委书记、县市长会议,总结交流前段贯彻中共中央1号文件, 坚持改革,落实农村产业结构调整计划的情况,研究下一步贯彻落实意见。

  4月27日~5月4日, 山东省1986年少年业余体校“希望杯”乒乓球赛在博兴县举行。 来自全省12个地市的代表队,共137名运动员参加了比赛。惠民地区代表队荣获男女乙组团体冠军;史云获女子乙组单打冠军。

  5月10日, 对越自卫反击战一等功臣李丰山烈士追悼大会在惠民县城召开。中共惠民地委和行署、 军分区领导及烈士所在部队领导,烈士家属,县乡干部和群众共2000余人参加大会。

  5月10~20日,滨县民间剪纸在北京工艺美术学院展出。

  51922日 全区乡镇企业、多种经营工作会议召开,地委、行署强调把乡镇企业、多种经营当作战略任务来抓,因地制宜,发展乡办、村办、户办、联办企业,发展以种植、养殖为主要内容的多种经营,积极开展横向经济联合。

   531日 电视连续剧《唐赛儿》在惠民县桑落墅镇开拍。该电视剧为5集连续剧,由地区作家王文田、王笑宗创作。

  6月2~3日, 中共惠民地委和行署、军分区召开全区县市武装部交接工作会议,到18日,全区县市武装部由军队转归地方交接工作圆满结束。

  6月21日, 狂风暴雨伴有冰雹先后袭击了无棣、阳信、惠民、邹平四县的43个乡镇。风力10~11级,降雹持续半小时以上,最大的冰雹直径45毫米。受灾面积75.2万亩, 其中重灾和绝产面积24.16万亩,折断树木17.5万株,电线杆1570根,损坏房屋2.15万间, 115人受伤,直接经济损失上亿元。地、县、乡各级党政领导人奔赴灾区视察灾情、慰问受灾群众,并组织群众进行生产救灾。

  7月4~6日, 中共山东省委书记梁步庭到惠民地区检查指导工作,听取了地委、行署领导关于全区经济工作情况的汇报,察看了滨州活塞厂、沾化万亩养虾池、黄河引桥工程和滨州市容,就发挥当地优势,搞活经济等问题作了重要讲话。

  7月9日,沾化县下河、利国、河贵三乡和徒骇河农场遭受了历史上罕见的狂风冰雹袭击, 风雹持续1小时零4分钟, 砸伤247人, 毁坏房屋3850间,农作物受灾面积6.15万亩,经济损失750万元。

  714日 地委、行署、军分区召开表彰大会,表彰奖励侦破“三二”盗枪案有功单位和个人。32日,以陈开新为首的6名犯罪分子,潜入昌乐驻军某部弹药库,盗得五四手枪7支、冲锋枪1支、信号枪8支、子弹1箱;34日,6名犯罪分子在滨州被抓获;44日,首犯陈开新、主犯卢祥海、马泽禄被判处死刑,同案犯鲁伟被判处死刑、缓期二年执行,徐国昌被判处无期徒刑,对有重大立功表现的丁树昌免于刑事处分,当庭释放。 

   71416日 为发展横向经济联合、促进经济协作,地委、行署在北京召开首次经济技术信息发布会。行署专员王道玉等地区领导及在渤海区工作过的住京老同志参加会议。会上,惠民地区与北京市西城区确定意向性的经济和技术协作项目38个,签订了关于建立长期稳定的经济技术协作关系议定书。

  71821日 中国良种黄牛育种委员会在滨州召开扩大会议,将渤海黑牛列入全国八大名牛、十大良种之一。

  9月10日, 全区广泛开展庆祝教师节活动。中共惠民地委、地区行署领导为获得全国教育系统先进工作者称号的教师颁发了“人民教师奖章”,表彰了13名获省园丁奖的教师和200名地区级优秀教师。

  9月11~12日, 中共中央顾问委员会委员、农牧渔业部顾问林乎加,在山东省政府顾问朱奇民、副省长李晔陪同下,视察了沾化、无棣两县。

  930日 滨州市举行蒲园开园剪彩仪式。滨州蒲园于19855月动工,总投资400多万元,占地24公顷。省委书记梁步庭为之题写匾额。

  10月6~8日,全国人大常委会委员、著名植物生态学家侯学煜到惠民、无棣两县视察工作。

  10月7日, 由15个市地组成的环渤海地区经济信息协会在河北省沧州市成立,惠民地区行署副专员赵延孝被选为该会会长。

  10月23~29日,中共山东省顾问委员会主任苏毅然到惠民地区视察,先后察看了沾化、无棣、阳信、惠民、博兴、高青、邹平等县的工农业生产和沿海滩涂开发利用情况。

  10月24日,“引黄济青”工程惠民地区段正式开工。渠首从打渔张引黄闸起,经博兴县蔡寨、庞家、纯化、陈户、寨郝等乡镇,由阎坊乡进入东营市广饶县,区内全长42公里。区内工程有300多名指挥者和工程技术人员和5万多名民工参加,共完成土石方750万立方米,混凝土和钢筋混凝土4.07万立方米,投入工日120万个,永久性占地1.1万亩,总投资约1亿元。工程完成后,可增加青岛市日供水量30万吨,向沿线供水6400万立方米,向高氟地区供水1100万立方米。1989年11月25日开闸放水,惠民地区暨博兴县在博兴县城隆重举行引黄济青工程胜利通水祝捷表彰大会,向26个受地区表彰、31个受县表彰的先进单位颁发了奖品。山东省副省长高昌礼、王乐泉等及中共惠民地委书记董凤基、副书记王道玉、冯宝璞参加了大会。青岛、潍坊、东营三市派代表到会祝贺,并向参加“引黄济青”工程的民工表示感谢和慰问。

  1031日 明朝农民起义女领袖唐赛儿跃马舞剑大型塑像在滨州黄河公路大桥北端落成。塑像连同基座高40米,塑像高31米,重4.2吨,外部由2.5毫米的紫铜板焊接而成,内部为不锈钢骨架。此为地区的标志性建筑。

  10月,惠民地区博兴县籍优秀运动员唐城参加了全国“乒协杯”乒乓球比赛,同队友合作获得男女混合双打冠军,成为国家级运动健将。

  11月25日, 全区科技进步奖励大会召开,向荣获1984~1985年度科技进步奖的54个项目的单位和个人颁发奖金和证书。

  12月22~23日,山东省省长李昌安和省政协副主席刘勇,带领省计委、经委、水利厅、交通厅、省府办公厅的领导同志到惠民地区视察,听取了中共惠民地委和行署的工作汇报,察看了无棣东风港、滨州活塞厂、黄河大桥等建设项目,对全区工作进行了指导。

  1225日 地委下发《关于选调干部到基层挂职工作的意见》,决定从1987年开始分期分批从地、县直机关选派中青年干部到基层挂职,挂职时间一般为2年。

 

1987年

  2月9日,来自北京、内蒙古、石家庄、保定、沧州、鞍山、济南、德州、聊城及全区的曲艺名家, 说书艺人著名曲艺艺术家刘兰芳、郝爱民、郭全宝、高元均等200余人,荟萃惠民县胡集镇举行胡集灯节书会。中共山东省委宣传部长苗枫林,惠民地委书记李聚馨、惠民地区行署专员王道玉以及新华社、人民日报社、山东省广播电视厅、文化厅、旅游局、文联、山东电视台、大众日报社、山东电影制片厂等单位的有关人员参加了书会。中国文联副主席陶钝向书会发来贺词。中共惠民地委、惠民地区行署举行新闻发布会,向参加书会的30多名新闻记者介绍了全区的政治、经济情况。

  2月18~20日, 由共青团山东省委、省林业厅、省水利厅、省黄河河务局联合召开的山东省青年营造黄河防护林工作会议在滨州举行,副省长马忠臣到会作了重要讲话。

  2月25日,国务院国函[1987]40号文件撤销滨县建制,原辖区划归滨州市。

  3月13日, 中共惠民地委、惠民地区行署召开地直机关行政事业单位科以上干部会议,决定在地直机关全面推行岗位目标责任制。

  3月28日, “渤海活塞生产集团”在滨州成立。该集团是以国家机械委生产活塞定点主导企业滨州活塞厂为龙头厂,联合天津、北京、大连、栖霞等八家活塞生产厂组成的跨省市、跨地区的横向经济联合体。

  4月5~6日, 博兴县召开“汉孝子董永及其故里论证会”。经论证,董永确有其人,为山东省博兴县人。

  4月25日,淄博市、惠民地区经济合作协议书签字仪式在滨州举行。

  5月22日晚11时,8~10级大风挟冰雹(大如拳,小如杏)先后袭击无棣、阳信、惠民、沾化、高青、滨州6个县市的71个乡镇,共有243万多亩农作物受灾,造成直接经济损失约1.75亿元。

  6月, 中国社会科学院外事局与美国美中学术交流委员会驻京办事处确定,将邹平县列为中国第一个农村对外开放调查点。

  7月5~6日, 全省农村中小学校舍改造现场会在滨州召开,山东省副省长马长贵到会讲话。 截止6月底,全区共新建校舍5.75万间,改建校舍2.71万间,购制课桌、凳子2.15万单人套, 新建院墙48.79万米,建大门4911个,达到“六配套”的学校5229处,占学校总数的97.1%,总投资1.74亿元。

  726日 博兴县曹王镇前唐村骨胶厂发生锅炉爆炸,炸死4人,重伤5人,轻伤9人。

  7月28日, 山东省灭鼠工作现场经验交流会在滨州召开,  宣布命名惠民地区为“无鼠害地区”。

  8月14~16日, 山东省人民代表大会常务委员会主任李振参加全区县、市人大工作座谈会,并先后视察了沾化县的滩涂开发、滨州市的市政建设和高青县的乡镇企业。

  8月26~28日, 全区先进党支部、优秀共产党员事迹经验交流会在滨州召开,中共惠民地委表彰了33个党支部和72名优秀共产党员。

  8月, 滨州活塞厂研制完成的“铝硅合金活塞制造技术”被评为1987年度国家科技进步二等奖。

  9月1日,全区16周岁以上居民颁发居民身分证试点工作在滨州进行。

  9月25日, 高青县向淄博市输送黄河水的刘春家引黄过清补源工程开工,翌年12月25日建成送水。

  101日 地区电视台建成试播。198851日,正式开播。

  10月2~17日,惠民地区境内黄河河道断流。

  101721日 惠民地区首届吕剧艺术节在滨州举行。17日晚,在新落成的滨州影剧院举行开幕式,著名吕剧表演艺术家郎咸芬等专家、学者和新华社、《人民日报》等新闻单位的记者出席。

10月18~29日 省校舍改造检查验收团对全区8县市、40多个乡镇的393处学校进行检查验收,其中达到“六配套”标准的390处,合格率达99.2%。全区范围内的以消灭“黑屋子”“土台子”为重点的、以实现“一无两有”(校校无危房,班班有教室、学生人人有课桌)为目标的大规模农村中小学校舍改造工作始自1979年,至1987年,全区累计完〖CM(19〗成投资3.15亿元,95%的农村中小学实现校舍、院墙、大门、操场、厕所、课桌“六配套”。

  11月30日~12月1日, 中共惠民地委、惠民地区行署召开知识分子工作会议,表彰了60名做出重大贡献的知识分子。中共十一届三中全会以来,全区共复议知识分子案件2138件,其中1670起冤假错案全部平反;有4504名优秀知识分子入党,一大批德才兼备的知识分子走上了领导岗位,乡、镇以上科级干部中知识分子占40%;调整了一大批用非所学的知识分子;为2201名知识分子解决了夫妻两地分居问题;为6149名知识分子家属、子女办理了农转非;录用了1629名“五大”毕业生和民办教师。

  1031日 地委宣传部、组织部、地区老龄工作委员会等10部门联合下发通知,将农历“九九重阳节”这一天定为“老人节”。

  117日 地委召开学习中共十三大精神报告会。全区科以上干部1400多人参加会议,中共十三大代表、地委书记李聚馨传达十三大精神。

   12月 国家计委批准鲁北化工总厂建设全国第一套年产3万吨磷铵、4万吨磷石膏制硫酸联产6万吨水泥国产化示范装置,总投资6000万元,1990年10月建成投产。1993年6月4日,国家计委批准鲁北化工总厂年产15万吨磷铵、20万吨磷石膏制硫酸联产30万吨水泥装置项目,并定为国家试点放大工程。1999年12月建成投产,完成投资9.61亿元。

 

1988年

  1月5日,山东省人民政府批准,北镇烈士陵园更名为渤海烈士陵园,列省重点烈士纪念物保护单位。12月,徐向前元帅题名:“渤海革命烈士陵园”。

  125日 阳信县河流乡赵家村发生一起恶性鞭炮爆炸事故。村民赵富全制造的130万头鞭炮引爆,当场9人死亡,5人受伤,14间房屋倒塌。

  3月22日, 地直机关举行岗位目标责任制总结、表彰大会,有八个单位被通令嘉奖,18个单位被授予“先进单位”称号;有1人被授予“地区级劳动模范”称号,8人通令嘉奖,27人记大功,134人记功,535人授予先进工作者称号。

  330日 省委决定,董凤基任中共惠民地委书记,地委原书记李聚馨调省人大常委会工作。

  3月,惠民地区确定“七五”期间建设六大经济林基地。分别是:以无棣县为中心建立惠北枣农生产基地100万亩,本世纪末达200万亩;以阳信县为中心发展15万亩鸭梨;以博兴县为中心发展2万亩柳腊;以邹平县山区为重点发展1.5万亩水杏;以邹平、阳信、惠民县为重点发展椿粮间作10万亩。

   41517日 全区企业承包工作会议召开,地委要求全面推行企业承包经营责任制,认真贯彻“配套、完善、深化、发展”方针。至4月中旬,全区县以上工业企业实行承包的210家,占企业总数的82%;流通企业实行承包的350家,占总数的85%;流通小门店已承包、租售90%以上。

  4月16日,中国民主同盟山东省委员会直属滨州支部成立。

  4月17~20日, 中央爱卫会组织专家教授对惠民地区进行无鼠害地区考察,各项指标均达国家规定的标准。

  4月20~26日, 惠民地区吕剧团大型现代吕剧《攀亲记》在北京演出期间,25日进中南海汇报演出。

4月,全区县以上工业企业已经承包210家,占企业总数的82%;流通企业已承包350家, 占总数的85%;流通小门店已承包、租赁90%以上。中共惠民地委召开全区企业承包会议,要求贯彻“配套、完善、深化、发展”的方针,全面推行承包经营责任制。

  5月1日,中共惠民地委、惠民地区行署召开大会,表彰全国“五·一”劳动奖章获得者解聚、省劳动模范冯怡生、“富民兴鲁”劳动奖章获得者杨本贞等14人;另外还有120人获“振兴惠民建功立业” 劳动奖章,20个单位获“振兴惠民建功立业”奖状。

  51920日 地委、行署部署住房制度改革工作,要求将暗贴转为明贴,将住房作为商品,建立住房基金,开放房地产市场。决定1989年建立组织,制定方案,打好基础,并在邹平、阳信县试点;19891990年全面铺开;1992年前搞好扫尾工作。由于种种原因,未能完全如期进行。

  520日 地委、行署下发《关于确定阳信县为综合改革试点县的通知》,要求阳信县委、县政府积极而稳妥地搞好经济、政治体制改革超前试验,为全区改革闯出路子。

  5月25~26日, 中共山东省委副书记、省长姜春云到惠民地区视察,听取了中共惠民地委、惠民地区行署领导人的汇报,察看了无棣县滩涂开发和部分工厂。

  6月9~10日,中共惠民地委、惠民地区行署与中国地区开发研究咨询中心在北京全国总工会礼堂举行“惠民地区经济开发咨询会”。中国地区开发研究咨询中心常务副主任马西林主持会议,中顾委常委段君毅、委员李昌、韩天石、赵健民以及景晓村、李静等15人到会发言。中共惠民地委书记董凤基、行署专员王道玉分别介绍了有关情况和今后工作意见。

  6月11日, 国务院副总理田纪云在中南海接见了在京参加“惠民地区经济开发咨询会”的中共惠民地委书记董凤基、行署专员王道玉、副专员赵延孝等。

  721日 全区经济和社会发展战略委员会第四次扩大会议召开,地委书记董凤基提出要实施“科教兴惠”战略。

  7月27日, 中共惠民地委、惠民地区行署举行追悼大会,隆重悼念“爱民护法英雄”王法敏烈士,号召全区人民向王法敏烈士学习。省顾委、政法委和地委、行署、军分区以及武警山东总队、 蓬莱县的领导同志和地直单位各界人士700多人参加了追悼会。 王法敏烈士是武警部队惠民地区支队助理军医,山东蓬莱县人,7月10日晚10时许,为制止流氓欧打群众,与罪犯英勇搏斗,壮烈牺牲。10月10日,武警山东总队与中共惠民地委、惠民地区行署授予王法敏烈士“滨州爱民护法英雄”和“优秀共产党员”称号。

  7月31日,世界卫生组织高级顾问霍华德到邹平县考察灭鼠工作。

  8月7日, 下午6时30分左右,邹平县城一带雷雨交加达20分钟,邹平县电视发射台、调频电台、卫星地面接收站及电业局调度通讯设备等遭雷击,直接经济损失10万多元。全县有10人被雷电击死。

  8月19日, 惠民地区人大工作联络处改为“山东省人民代表大会常务委员会惠民地区联络组”,翌年1月改为“工作委员会”。

   8月,境内与全国、全省一样,出现物价上涨、抢购货物、从银行提取存款的“三风”,滨州市物价比1987年同期物价上涨26.7%;市场供需矛盾突出,从彩电、冰箱到火柴、肥皂乃至积压的商品也被抢购。9月初,地委、行署召开县市委书记、县市长会议,部署稳定物价、加强市场管理工作,地区和各县市均成立物价检查领导小组。

  9月2日, 中国人民政治协商会议山东省委员会惠民地区联络组成立。翌年2月22日,改为“工作委员会”。

  9月6~10日,全区乡镇企业工作会议提出坚持“四轮驱动”,实行择优部点、重点扶持、 中心突破、发展乡镇企业的指导思想,全区选定50个乡镇、200个村,集中人、财、物力重点发展。力争“七五”末期,有20个乡镇产值突破1亿元。

  9月上旬全区出现抢购风, 市场供需矛盾突出。中共惠民地委、惠民地区行署召开县市委书记,县市长会议,部署稳定物价、加强市场管理工作,并成立由一名副专员为组长的物价大检查领导小组,加强物价检查和市场管理。

  9月25日,惠民军分区举行军官授衔仪式。

  108日 经省委批准,政协山东省委员会惠民地区联络组成立,为地厅级单位。 1989222日 “联络组”改称“工作委员会”。

  10月16日,滨州市通过山东省爱卫会组织的卫生城市鉴定,成为全省第八个卫生城市。

  10月25日,副省长马忠臣、省人大副主任卢洪到博兴县视察“引黄济青”工程。

  127日 滨州自动电话综合工程竣工投产。该工程1985年开工,完成土建面积6568平方米,市话容量6720门,长途交换200线,以及与此配套的市话机械、长途自动接口、电源、载波等10项工程,标志着惠民地区电信甩掉“摇把子”(手摇电话)、跨入自动电话行列。

  12月上旬,惠民地区体校学生刘素兰在澳大利亚举行的“88--太平洋地区中学生运动会”上夺得女子七项全能亚军。

 

1989年

  1月11~12日,全区计划生育工作先进表彰大会在滨州召开。会上表彰了100个计划生育先进集体和150名先进个人,行署副专员宋存胜与各县(市) 分管县(市)长签订了《人口目标责任书》,中共惠民地委副书记、行署专员王道玉要求全区人口自然增长率要控制在8.8‰以下, 晚婚率达60%,晚育率达70%,符合政策生育率达90%,年末人口控制在373.6万以内。

  1月24日, 惠民地区行署召开全区“双增双节”表彰大会,为滨州市政府等10个单位颁发了“双增双节”优胜奖,为地区商业局等九个单位颁发了“双增双节”先进单位奖,为滨州化工厂等六个利税过千万元的企业颁发了经济效益先进单位奖,为地区人民银行等六个金融部门和地区石油公司颁发了支援地方经济建设成绩显著奖,代省为滨州活塞厂等九个企业颁发了省级先进企业奖。行署同各县(市)分管工交财贸工作的县(市)长签订了1989年经济目标责任书。

1月25日,中共惠民地委、惠民地区行署表彰首批64名地区级专业技术拔尖人才。

1月30日, 中国人民武装警察部队惠民地区支队警官、士兵授衔仪式在行署礼堂举行。

215日 全区首次由地委书记、行署专员与各县市委书记、县市长签订《人口与计划生育目标管理责任书》。此后,每年初均由上级党委、政府主要领导分别与下级党委、政府主要领导签订责任书。

  2月17~18日, 惠民地区农民企业家协会成立。中共惠民地委、惠民地区行署向47位获地区农民企业家称号的人员颁发了证书。

  3月30日,惠民地区老年大学开学,首届100名离退休老干部踏进校门,开始新的生活。

  5月3日,惠民地区举行“五·四”运动70周年纪念大会。中共惠民地委书记董凤基要求广大青年珍惜革命先辈浴血奋战取得的革命业绩,发扬“五·四”爱国主义传统,紧紧团结在党中央的周围,为祖国的繁荣和富强贡献青春和力量。会后,滨州市万名团员青年参加了环城火炬接力赛活动。

  5月6日,中共惠民地委、惠民地区行署表彰60名地区级劳动模范。

  5月6~8日, 山东省副省长李春亭到惠民地区检查指导工作,先后视察了无棣县沿海滩涂、埕口盐场、东风港和滨州第二棉纺厂、滨州造纸厂、滨州活塞厂等,听取了中共惠民地委、惠民地区行署领导和基层同志的汇报。

  5月8~9日,滨州、无棣、沾化、博兴、邹平5县(市)的30个乡镇遭受大面积风雹袭击,受灾面积95.5万亩,其中小麦55万亩,棉花40万亩,蔬菜5000亩。

  5月22~25日, 首届《孙子兵法》国际学术讨论会在惠民县召开。来自美国、日本、法国以及中国人民解放军军事科学院、国防大学、空军学院、陆军学院、北京大学、南开大学、复旦大学、国家文物局、上海社会科学院、山东社会科学院、中国军事博物馆等单位的50多位专家、教授到会。山东省政府特邀顾问马长贵、济南军区、省军区、中共惠民地委、惠民地区行署、军分区的负责同志出席了会议。中央军委副秘书长洪学智,国防大学校长张震,军科院政委王诚,院长郑文翰,原院长、《孙子兵法》研究专家郭化若为讨论会题了词。

  5月23日, 中共惠民地委召开全区县级以上党员干部会议,进一步学习了李鹏总理在首都党政军干部大会上的讲话。针对由于受北京发生的动乱影响,滨州部分大专院校学生上街游行的问题,要求共产党员要严格遵守党的纪律,不信谣、不传谣、不参与非组织活动,坚守工作岗位,在政治上、行动上同党中央保持一致,维护社会安定和经济稳定,确保改革开放和四化建设的顺利进行。

  6月4日,中共中央、国务院和中央军委采取果断措施,平息了北京极少数人制造的反革命暴乱。 6日, 中共惠民地委、 惠民地区行署领导成员传达学习了中共中央《告全体共产党员和全国人民书》,坚决拥护中共中央、国务院平息反革命暴乱,并要求各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,统一思想、维护党的团结和

统一,维护社会治安和社会的正常秩序。

  6月13日, 中共惠民地委召开地级领导干部会议,贯彻落实邓小平同志接见戒严

部队军以上干部时的讲话精神。要求全区党员干部认真学习邓小平同志的重要讲话,

统一认识,统一步伐,采取切实有力措施,坚决反对、制止动乱和暴乱,进一步稳定、

发展惠民地区安定团结的局面,同心同德推进社会主义现代化建设事业。

  6月25日, 中共惠民地委召集地纪委、地区人大工委、行署、政协工委和军分区负责人会议,传达学习中共十三届四中全会精神。一致表示要在党中央的领导下,以实际行动落实全会提出的各项任务,满怀信心的把社会主义现代化建设和改革开放事业继续推向前进。

  6月29日15~16时, 邹平、博兴、高青三县14个乡镇遭受风雹袭击,成灾面积34万亩,树木、房屋、通讯设施等均遭不同程度破坏,直接经济损失达4000多万元。

  6月30日~7月2日,山东省政府在阳信县召开全省财政补贴县工作经验交流会议。

  7月26日,无棣、沾化两县遭受风雹袭击,风力达8级,持续降雹25分钟,农田受灾面积4.6万亩,直接经济损失1450万元。

  8月4~7日,山东省省长赵志浩在惠民地区检查指导工作,听取了中共惠民地委、惠民地区行署及滨州市的工作汇报,然后到惠民、阳信、无棣三县作了调查。

  8月6~8日, 天津市43家大、中型企业厂长、经理组成的经济技术考察团一行53人到惠民地区就经济发展问题进行了洽谈,并签订了部分项目的合作协议。

  9月5~6日, 惠民地区行署邀请天津市10余名港口建设专家,  在滨州市召开了“惠民地区港口建设预测可行性研究报告内部审改会”。

  9月9日,中共惠民地委、惠民地区行署举行表彰优秀教师新闻发布会。全区受国家教委、人事部、全国教育工会表彰的劳动模范、优秀教师、优秀教育工作者59人,受省表彰的62人,受地委、行署表彰的100人。

  9月24日, 在山东省工业产品设计大奖赛上,博兴县工艺美术公司的柳编系列家具和博兴县家具厂的钢塑折椅荣获一等奖,并被推荐参加轻工业部在北京举行的庆祝国庆四十周年轻工产品展览。

  9月25日,惠民地区黄埔同学会在滨州成立。

  9月 惠民县省屯乡发现一座拥有40个墓穴的大型汉墓群,其中砖室墓30个、土穴墓10个,清理出青铜器、陶器等文物100余件。

  10月1日, 惠民地区暨滨州市在蒲园举行盛大游园活动,庆祝中华人民共和国建立四十周年。

  10月12日,全省举行职工劳动模范和先进集体表彰电话会,惠民地区有14名个人和3个集体分别荣获山东省职工劳动模范和山东省先进集体称号。

  10月17日,中国民主同盟惠民地区筹备委员会成立。翌年11月13日正式成立民盟惠民地区委员会。

  10月21日,在国家农牧渔业部举办的全国优质水果评比中,惠民地区送评的阳信鸭梨以最高得分夺魁,荣获1989年全国优质水果荣誉证书,捧回鸭梨金杯。

  11月10~11日,中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云率国家计委、财政部、中国农业银行、国务院贫困地区经济开发领导小组办公室等单位的负责人在王乐泉副省长陪同下视察惠民地区。先后察看了无棣县东风港、埕口盐场、鲁北化工总厂以及沿海滩涂开发现场,听取了中共惠民地委、惠民地区行署的工作汇报。田纪云副总理就经济开发问题作了重要指示,并亲切接见了地直部门的负责人和各县(市)委书记、县(市)长。

   1120日 惠民县石庙镇谷马西村一村民因非法生产鞭炮引发爆炸事故,致死5人,伤2人,炸毁房屋30多间。

  11月26~27日,中共山东省委书记姜春云出席邹平县范仲淹雕像落成典礼,并到邹平山区体察民情。

  12月1日, 滨州市凯拓实业总公司经理徐汉林,被共青团中央、农业部授予“全国新长征突击手”和“全国青年乡镇明星企业家”荣誉称号。

  12月2日, 《国务院关于山东省调整部分地市行政区域的批复》将惠民地区高青县划归淄博市。12月22日,山东省政府发布《关于调整我省部分地市行政区域有关问题的决定》,将高青县旧镇镇划归滨州市。12月27日,高青县正式交淄博市。翌日,旧镇正式交滨州市。

12月19日,阳信县劳店乡纪家大庄一制造鞭炮业户因违章作业发生爆炸事故,当场炸死9人。 

  12月21~22日,全区清理整顿公司工作会议召开,要求坚决果断地撤、并、转一批公司。至1990年3月24日 全区共撤、并、转公司145家,其中生产型18家、物资供销35家、商业批发54家。

 

1990年

  1月8日,中共山东省委书记姜春云到沾化县齐●乡东孔村看望和慰问干部群众,了解当地群众的生活和生产情况,并帮助制订脱贫致富的措施。

  1月9日,中共山东省委常委、青岛市委书记郭松年率市政府计委、经委、建委、协作办等部门负责人到惠民地区博兴县进行走访慰问,感谢博兴县人民对引黄济青工程的支援。

1月 地委要求2月底前把全区撤销的党组、纪检组、党支部全部恢复建立。

  2月1~7日, 山东省人大常委会主任李振先后到全区的6县1市视察,并深入到惠民县香翟乡、无棣县西小王乡、滨州市杨柳雪村和邹平县冯家村,广泛接触群众。

  3月11~12日,山东省省长赵志浩到惠民地区邹平县调查研究,先后考察了铜矿、范公酒厂、等厂矿企业和水利设施,并走访了山区部分农户,对惠民地区的经济工作作了重要指示。

  3月13~14日, 全区科技进步年动员大会讨论了全区 “科教兴农实施方案” 、“1990年科技进步实施意见”、“关于依靠科技进步振兴农业经济的意见”,强调依靠科技进步,振兴惠民经济。

  4月28日,中共惠民地委、惠民地区行署召开“五·一”劳动奖章和“富民兴鲁”劳动奖章获得者及先进班组代表座谈会。全区有两人获得全国总工会颁发的“五·一”劳动奖章,有两个先进集体和13名先进个人获得省总工会颁发的“富民兴鲁”劳动奖状、奖章。

  5月1日,邹平县社会福利公司营业大楼举行建成开业典礼。中共中央顾问委员会委员、山东省残疾人联合会名誉主席谭启龙、中共山东省委常委、副省长、省残联主席高昌礼等以及中共惠民地委、人大工委、行署和中共邹平县委、县府的负责人出席了剪彩仪式。省、地、县领导看望了残疾职工。

  5月1~6日, 中共中央顾问委员会委员谭启龙参加邹平社会福利公司营业大楼开业典礼后,先后到邹平、博兴、滨州、阳信、惠民等县市的厂矿企业、学校、乡村进行调查研究,指导工作。

  5月6日,晚20~21时,惠民、阳信两县的6个乡镇120个村遭受风雹袭击,降雹时间长达20分钟,并伴有7~8级大风,农作物受灾面积20万亩,其中重灾7万亩。

  5月11日, 中共惠民地委、惠民地区行署召开全区1989年度人口目标责任奖惩兑现大会。授予博兴、邹平两县1989年度人口目标达标一等奖,惠民县二等奖,对地区32个单位进行了通报表扬。行署副专员宋存胜代表行署与各县市的县市长分别签订了1990年人口目标责任书。

  5月11日,20时到翌日2时,滨州市和惠民、阳信、无棣、沾化、博兴五县的50个乡镇遭受特大风雹袭击, 并伴有10~11级大风。农作物受灾面积150万亩,成灾面积100万亩,重灾50万亩;1000余根通讯线杆被折断,造成150公里通讯线路中断;10万余棵果树受灾, 2000余棵树木被风折断;1.3万间民房受损,部分窖场、盐场遭受严重损失。经济损失超过1亿元。

  5月25~26日, 国家农业部部长何康到惠民地区检查工作。先后察看了无棣、阳信、惠民、滨州、博兴等县市的农业生产情况,重点考察了无棣县开荒植棉工作,并对全区农业开发作了重要指示。

  6月6日,山东省政协主席李子超到惠民地区视察工作。

  71日零时 全区开始进行第四次全国人口普查。至同年11月结束。截止199071日零时,全区总人口为3499437人,共有家庭895419户。

  7月6日~8月15日, 全区连降12场大到暴雨,部分地区伴有大风和冰雹,平均降雨577.6毫米。特别是7月6~23日,黄河以北五县市平均降雨449.3毫米,最大降雨点为756毫米。全区农田最大积水面积418.8万亩,占耕地面积的70.4%。秋季作物受灾面积488.9万亩, 成灾面积420.1万亩,绝产面积248.1万亩;全区有1273个村庄被洪水围困,冲毁桥梁、涵闸等建筑物2084座,倒塌房屋16.66万间,损坏房屋18.16万间,伤亡599人, 其中死亡24人。灾情发生后,全区地、县、乡党政领导全力以赴领导群众抗灾救灾,共组织5000多名脱产干部深入重灾区,指导抗灾救灾;机关、企事业单位职工捐献资金260多万元、衣物1.2万件、救灾物资上千吨。商业部部长胡平,济南军区副司令员张志坚中将,中共山东省委副书记、省长赵志浩,副省长李春亭、王乐泉,山东省军区副司令员易元秋少将等先后到惠民地区重灾区现场办公,指挥抗灾救灾。八个省直单位、两个部队单位、两个中央直属企业和七个兄弟地市共53个单位到惠民地区进行慰问和援助, 共无偿援助总价值80.85万元,并派出四个医疗队为灾区群众防病治病。

  7月12~15日, 全国政协视察团,在团长余湛、副团长白介夫率领下,由山东省副省长张瑞凤、省政协副主席郑伟民陪同到惠民地区考察黄河三角洲开发问题,呼吁将惠民地区划入黄河三角洲开发范围。

  7月27日, 无棣县河沟乡王白杨村青年民兵王云岭,在抗洪救灾中,奉命乘木筏执行青坡沟河道清障泻洪任务,被湍急的洪流推翻木筏壮烈牺牲,年仅20岁。省政府批准王云岭为革命烈士,省军区授予王云岭“抗洪民兵英雄”荣誉称号,中共惠民地委、惠民地区行署、军分区作出了《关于开展向抗洪民兵英雄王云岭烈士学习的决定》,团省委授予王云岭“抗洪救灾青年英雄”荣誉称号并追认其为中国共产主义青年团团员,中共惠民地委书记董凤基和惠民军分区司令员张秀生为王云岭烈士授匾。

   8月6~10日 地委书记董凤基率地直有关部门负责人一行18人进京向国务院及有关部门汇报惠民地区特大洪涝灾害情况。国务院副秘书长李昌安听取灾情汇报,并安排国家民政部、水利部等8部委听取灾情汇报。听取汇报后,给予化肥等物资支持,国家水利部对治理秦口河给予大力支持。

  8月20日,惠民地区“八五”重点建设项目,滨州化工厂7万吨重油催化裂化工程由山东省计委批准立项, 翌年5月14日奠基,1992年12月26日建成并一次试车成功。

该项目在不增加原油指标情况下, 通过深加工,每年可新增汽油、柴油5万吨,液化汽7000吨,干气2800吨,液化气分离后,可得丙烯2000吨。

  822日 省政府批准王云岭为革命烈士,省政府、省军区授予其“抗洪民兵英雄”称号,团省委授予其“抗洪救灾青年英雄”称号。82930日 惠民地区召开抗洪救灾表彰大会,地委、行署、军分区作出《关于开展向抗洪民兵英雄王云岭烈士学习的决定》。王云岭系无棣县河沟乡王白杨村人,1970326日生,1990727日在执行清障泻洪任务时不幸牺牲。

  9月17下午, 惠民地区暨滨州市“第十一届亚运会火炬传递交接”、“亚运会圣火燃遍齐鲁大地火炬点燃”仪式在惠民地区体育场举行。中共惠民地委书记董凤基接过从省会济南传来的十一届亚运会火炬,依次点燃了传往全区七县(市)的火炬。仪式结束后,举行了亚运之光火炬传递接力长跑。

  9月18~19日, 中共惠民地委和行署召开全区企业承包工作会议,总结交流了1985年以来企业承包工作的经验,研究部署了新一轮企业承包工作任务。

  10月26日,全区有11项科技成果获山东省1990年科技进步奖。其中,二等奖三项,三等奖八项。

  118日 来自北京、天津等全国各地的演员齐集滨州,参加“渤海杯”第三届全国青年相声演员电视汇演。全国著名相声表演艺术家侯宝林率青年相声演员参加演出。

  11月17日,地区统计局发布全区第四次人口普查主要数据。截止1990年7月1日零时, 全区总人口为3499437人,共有家庭895419户。全区1989年7月1日~1990年6月30日,出生人口为63635人,死亡人口为23483人,自然增长率为11.54‰。低于全省平均水平。

  11月26日,济青高速公路惠民地区段破土动工。该工程穿越邹平县的青阳、城关、礼参、好生四个乡镇,涉及49个自然村,区内路段总长25.36公里,总投资1.18亿元。1993年11月竣工。

  11月28日,根据中共山东省委关于今冬明春在全省农村开展社会主义思想教育的通知精神,全区抽调6450名政治素质好、有一定农村工作经验的脱产干部分赴各地农村开展社会主义教育。翌年3月22日结束。1991年3月22日结束。此后,每年均组织开展农村社会主义思想教育活动。

  12月22日,经国家爱国卫生运动委员会批准,滨州市荣获全国县级十佳卫生城市称号。

  12月26日,邹平铜矿一期工程竣工投产。邹平铜矿是经中国有色金属公司、山东省冶金工业总公司审查批准,国家计委、省计委正式立项的全省重点基本建设项目和全国地方重点工程建设项目。 1988年12月正式开工建设,设计投资5.5亿元,建成投产后,一年可产万两黄金和万吨铜。

  是年 国家统计局农调总队对1989年全国2300个县市的棉花生产以产量排名次排出的100个产棉大县中,全区7县市全部跻身其中。

 

1991年

  12425日 地委书记董凤基等进京汇报工作。国务院副总理田纪云,全国人大常委会副委员长、民盟中央主席费孝通等分别接见,听取关于把惠民地区列入黄河三角洲开发范围并争取开发支持的汇报。

  2月8日,中共惠民地委召开全委扩大会议,地委书记董凤基传达中共山东省委五届六次全会精神和山东省  《国民经济和社会发展十年规划及第八个五年计划纲要》(草案),强调要继续强化农业基础,努力改变生产条件,提高抗御自然灾害的能力;组织好农村的商品生产,走种、养、加、销的路子;建立健全社会化服务体系,进一步壮大集体经济,走共同富裕的道路;把黄河三角洲的开发作为一项重要的战略任务;坚持内涵外延并重的原则,抓好全区工业生产;重视科技、人才开发,增强开放意识,吸引资金、技术和人才,并逐步增加科技、教育投入,鼓励科技人员到基层,为振兴全区经济做出更大贡献。

2月,无棣县信阳乡北赵村农民阎梦新在村东挖沟时,在距离地面3米深的地方挖出了3000多枚圆形方孔铜币,铜币上刻着“泉货”字样。经考古专家鉴定,这些古币是1900多年前王莽在位时期的货币。阎梦新把发现的古币全部交给了国家。

4月3日,中共惠民地委、惠民地区行署召开质量品种效益年动员大会。地委书记董凤基要求把经济工作转到讲求质量和效益的轨道上来。

  4月6日,中共惠民地委、惠民地区行署命名表彰第二批33名地区级专业技术拔尖人才。

  4月27日, 中共惠民地委、惠民地区行署举行新闻发布会,动员社会各界捐资支援“孙子故园”和“地区体育馆”两项建设。

  4月29日,地区与各县(市) 全方位目标责任书签字仪式在滨州举行。中共惠民地委书记董凤基、行署副专员胡安夫和七县(市)的书记、县(市)长,在责任书上签字。

  4月30日~5月3日, 全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国民主同盟中央主席费孝通,在山东省人民代表大会常务委员会副主任林萍等陪同下,到惠民、博兴、无棣等县视察,对惠民地区的经济发展,尤其是乡镇企业的发展和扶贫工作进行调查研究和指导。

  5月1日,徒骇河海口段治理工程开工。徒骇河及其干流秦口河,是惠民地区境内最大的行洪排涝河道, 流域面积4759平方公里。一期工程,秦口河下游9.7公里的裁弯改道,解决与徒骇河行洪顶托问题,二期工程,对秦口河干流33.3公里河道进行疏挖,增强行洪能力,解决海潮对沿岸的侵袭问题;三期工程,对秦口河干流沾化县下洼闸以上45.4公里河道进行疏浚, 解决两岸277万亩农田排涝问题;四、五期工程,对徒骇河坝上闸以下31.3公里进行了疏浚、裁弯、整修和新筑大堤,有效地解决徒骇河行洪不畅和大水漫溢的问题。 全部工程于1994年5月竣工。共动用机械3649台套,累计上工人数46918人,完成土石方2592.59万立方米,新修建筑物17座,实际完成投资10602.31万元。徒骇河海口段治理后,减轻了洪涝灾害对黄河北五县市工农业生产和人民生命财产安全的威胁。

  5月5日,我国古代杰出的军事家孙武塑像在惠民县落成揭幕。出席落成典礼的有军事科学院院长蒋顺学,孙子兵法研究会名誉会长高锐、高体乾、刘鲁民,会长谢国良及中央军委办公厅、国防大学、济南军区、中共山东省委、省人大常委、省政协、省总工会,中共临沂地委、行署和部分大专院校的领导专家、学者,以及惠民地区与惠民县的党政领导和一些曾在惠民工作和战斗过的老领导。国家主席杨尚昆、全国人大常委会副委员长费孝通、全国政协副主席洪学智、中顾委常委张爱萍、孙子兵法研究专家郭化若将军等分别给惠民县发来贺函和题词。军事科学院院长蒋顺学、济南军区副司令员张志坚、中共山东省委副书记马仲才、中共惠民地委书记董凤基等为孙武塑像揭幕。

   510日 徒骇河海口段治理工程开工。全部工程于1994531日竣工,共动用机械4449台套,累计上工人数3.41万人,完成土石方1852.39万立方米,新修建筑物17座,实际完成投资1.06亿元。徒骇河海口段治理后,减轻了洪涝灾害对境内黄河北5县市工农业生产和人民生命财产安全的威胁。

  5月14日14时, 沾化、博兴、无棣、阳信、惠民、滨州六县市先后遭受风雹灾害袭击,降雹时间持续20分钟,并伴有7~8级大风。全区共有20多万亩农田受灾,经济损失达1500多万元。

  5月18日, 全国政协副主席钱正英在山东省政协副主席丁方明和省水利厅厅长林廷生的陪同下,视察了“引黄济青”工程惠民地区段。

  5月21~22日, 中共山东省委副书记高昌礼,在中共惠民地委书记董凤基等陪同下,对阳信县深化农村改革、建立健全社会化服务体系、改革农村商品流通体制、改革经济和干部人事管理体制及政府机关改革等进行调查研究。高昌礼副书记表示把阳信县作为他在鲁西北地区的一个联系点。

  5月23~25日, 国家农业部、国家技术监督局和山东省有关部门,组织国家、省部分新闻单位对邹平县农业标准化工作进行了实地考察采访。

6月10日,山东省检察机关惩治贪污贿赂展览在滨州影剧院举行开展仪式。

6月23~28日, 中共惠民地委副书记冯宝璞、惠民地区行署副专员赵延孝等一行33人,参观访问清华大学工程力学、热能工程等九个系,清华大学将在人才培养,科学技术开发,新成果、新产品的转让,联合创办新产品等方面提供优惠政策和方便条件。9月下旬,双方签订了合作协议书。

7月初,清华大学6个系的28名研究生首次到滨州参加为期1个月的社会实践。此后,清华大学每年均派出研究生到滨州参加社会实践并进行相应课题研究。9月29日,双方签订合作协议书。

 

  7月12日,无棣县海丰塔重建工程开工。1992年9月14日竣工。

  7月17日, 中共惠民地委、惠民地区行署召开为安徽、江苏等南方受灾省市募捐动员大会。 全区共捐献人民币88.6万元,小麦2万吨及药品、物资一宗。地直六个医疗单位的355名医务工作者还于8月5~7日开展支援灾区义诊活动,所有收入全部捐献给了灾区。

  8月4~6日, 中共山东省委书记姜春云等先后到阳信、惠民、滨州、博兴、邹平等县市考察。姜春云深入工厂、田间地头与工人、农民亲切交谈,询问工作、生产、生活情况,并提出一些建议和要求。

  8~12月, 山东大学考古实习队在邹平县苑城乡丁公村进行田野考古实习,发现了一座保存较好的龙山文化城址,定名为丁公遗址。同时还发掘出一批龙山文化的房基、窖穴和墓葬,出土了大量文物。该城址的发现,被国家文物局评为1991年全国十大考古发现之一。 1992年1月,在进行室内整理时,又在该城址的一座龙山文化灰坑出土文物中发现一件属于龙山文化晚期的刻字陶片,年代距今4100~4200年左右。

  9月10日, 中共山东省委副书记、省长赵志浩到惠民地区视察。听取了中共地委副书记、行署专员王道玉的工作汇报,视察了惠民县棉花生产和收购情况及滨州一棉和滨州毛纺厂两家企业,对惠民地区的工作作了重要指示。

  9月22日, 国家农业综合开发项目验收组,到惠民地区验收“七五”后三年黄淮海平原农业开发项目。

  9月25日,滨州市首届市花节开幕。月季被选为滨州市市花。

  10月5日, 由世界银行投资1100多万元的黄淮海平原开发重点项目簸箕李引黄灌区总干渠衬砌工程开工, 历时54天, 11月27日竣工。 该工程总长15.32公里,用工34.72万个,完成土方98.28万立方米。

  10月23日,中共山东省委副书记马仲才视察滨州市第二棉纺厂、山东活塞厂、滨州化工厂等,对惠民地区搞活大中型企业的做法给予了高度评价,并与地委、行署以及部分企业的领导共商深化改革大计。

  10月30日~11月1日, 山东省副省长马世忠视察惠民地区部分大中型企业,对今后如何搞好企业管理,推动技术改造作了重要指示。

  11月1日, 国务院总理李鹏在山东考察期间,于东营市听取了中共惠民地委书记董凤基、惠民地区行署专员王道玉的工作汇报。李鹏总理对惠民地区改革开放以来所取得的成就给予充分肯定, 对开发黄河三角洲作了重要指示,  并为惠民地区题词:“发扬革命传统,振兴惠民经济”。

  11月1日,惠民县清河镇黄河承压舟浮桥建成通车。该桥于19912月开工,桥长5355米,宽9米,总投资400余万元。此为境内首座黄河浮桥。中共中央顾问委员会常委李德生、中央军委委员迟浩田为浮桥题名。

  11月25日,山东省人民政府在滨州召开“神木到滨州港运煤通道路港方案论证会”,应邀参加论证会的专家、 学者共100多人,中共山东省委常委、副省长李春亭,山东省人大常委会副主任王树芳,山东省政府特邀顾问宋一民,山东省政协副主席郑伟民及国家计委、山东省直有关部门的领导参加了论证会。

  11月29日,经中共山东省委、省政府推荐,中共中央、国务院批准,惠民地区鲁北化工总厂厂长、高级工程师冯怡生,地区农科所所长、副研究员马振泉,滨州活塞厂高级工程师翟焕文,享受政府科技人员特殊津贴。

12月30日,滨州人民广播电台正式开播,频率为1170千赫,每日播音9小时15分。

是年,经国务院批准,惠民地区六县一市全部对外开放。