坦埠镇

坦埠镇辖32个行政村，总面积86.5平方公里，耕地面积2.4万亩，人均耕地0.77亩。2008年全镇农业总产值为3.5亿元，比2003年增长61%；工业总产值为10.5亿元，比2003年增长85%；农民人均纯收入5348元，比上年增加418元。全镇总人口为 32714人，比上年增加276人，其中农业人31414人，非农业人口1281人，人口出生率7.76‰，自然增长率0.95‰。
坦埠镇土地肥沃，物产丰富，山青水美，人杰地灵。5年来，更是以中药材、蔬菜、生姜、长毛兔等特色物产而名扬远近。围绕全县总体工作思路，坚持以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，干事创业，与时俱进，开拓进取，全镇经济和社会特别是旅游开发事业不断取得新进展。连续5年16次受到省、市、县表彰。
把招商引资作为实现坦埠新跨越的中心工作来抓，进一步完善了招商引资目标责任制，出台了招商引资工作办法，制定了激励政策，把任务层层分解，做到了人人身上有任务、个个肩上有担子，积极营造亲商、安商、富商的投资环境，特别是在重点项目建设上，举全镇之力，加强沟通协调，强化服务意识，促进了招商项目的顺利建设。5年来，全镇共合同利用外资6.8亿元,实际到位资金4.7亿元,先后引进了华运矿业、金晟源矿业、兔毛交易市场、东坦埠恒温库等项目。为了使新引进的项目能够安得下，做得大，2008年镇党委、政府在梓河南岸新规划建设1处3平方公里的项目聚集区，一期工程规划建设面积700多亩。年底，已打通了区内所有道路，新修路面宽10米的道路3公里，兖石路与聚集区联接的以坝代路工程已经完工通车，投资100万元的漫水桥工程已经完成，园区内有2个石英石深加工项目开工建设。在做好招商引资工作的同时，大力发展民营经济，新发展规模企业15家,民营业户突破2000户，累计实现民营经济总产值20亿元,同比增长27%；实现销售收入16亿元，同比增长31%；实现利税5.2亿元，同比增长29%；规模以上企业实现产值10.5亿元,同比增长28%；实现销售收入9亿元，同比增长32%；实现利税2.1亿元,同比增长30%，民营经济整体实力不断壮大。
坚持以农业增效带动农民增收，积极推进农村经济稳定健康发展。一是突出特色产业优势，促进农业增效、农民增收。全镇以中药材、蔬菜、生姜、果品种植为主的种植业和以长毛兔养殖为主的养殖业已初具规模。全镇中药材种植面积达到8000亩，蔬菜面积6000亩，生姜面积4000亩，各类果品种植面积1万亩，长毛兔存栏量突破70万只，年产兔毛近1500吨，各种禽畜养殖10万只。二是努力抓好2个农业扶贫项目。1、2008年该镇被列入全省3年扶贫开发乡镇，镇党委、政府紧紧抓住这一有利机遇，在县扶贫办等有关单位的大力支持下，对代家庄流域进行了综合规划，一期投资150万元，整地改土1000亩，修建生产路18公里，建扬水站4座，新修水渠3600米，建蓄水池18座，果品低产园改造2000亩，新修桥涵12处，实现扶贫开发项目的有效受益。2、积极实施了以诸夏、水明崖、艾山前3个村为主的黄淮海项目工程，总投资56万元，新修蓄水池3个，调压池4个，大口井2眼，新建灌溉设施3处，修建生产路5000米，极大地改善了农业生产条件。3、狠抓基础设施建设。2004年以来，全镇各村道路建设、水利工程、街道美化及其它建设项目开工453个，投资近7000万元。至2008年底，全镇道路硬化总里程达到100余公里,全部实现了“村村通”硬化路；32个行政村全部实现户户通自来水；全镇共修建塘坝、蓄水池56座，兴修标准化水渠17.8万米，农业节水灌溉能力得到进一步加强，极大地改善了农业生产的基础设施条件，提高了群众的生产生活质量。
坚持把加快小城镇建设作为工作重点。至2008年底，修建商品房建筑面积达到5.5万平方米，新商业街建设已初具规模；2004年投资150余万元在镇驻地商业街新安装路灯100盏，积极实施商业街亮化工程。2006年，以坦埠南大桥规划施工为契机，推动商业街向南延伸，扩充了小城镇建设的规模；投资100万元完成南商业街路沿石、地埋线的铺设并安装路灯60盏；在县公路局的大力支持下，投资120万元完成了镇驻地东西商业街的绿化和排水工程。2007年，本着“突出重点、整体推进、适度发展”的原则，积极争取上级支持，投资100余万元，修建了镇政府文体大院和老商业街文化广场，大大提升了小城镇建设的档次和水平。2008年，完成了对朱家峪水库的除险加固任务，整个工程共完成坝坡补土12000立方米，浆砌石铺筑片石1400立方米，块石2804立方米，护坡齿墙11立方米，防护墙120米，排水槽256米，安装路沿石380米，并按照设计拓宽改造了溢洪道，并顺利通过了县里组织的检查验收。同时实施了对梓河河道水毁工程的应急性修复工作，集中力量对堤坝破损严重处堆沙土封堵填补缺口，保证应急性水毁工程的顺利完成。
2007年以来，该镇以中山寺、将军洞、漱玉泉旅游开发为重点，将中山寺的旅游开发作为头号工程来抓，按照“一年打基础、二年见成效、三年上档次”的工作思路，加强领导，成立专门机构，全面保障中山寺旅游开发的顺利开展。一是制作了书面宣传册，通过参加各类招商洽谈会和旅游推介会进行广泛宣传；二是通过制作电脑网页，进行推介和宣传招商；三是邀请县文化局组织县摄影家协会的会员对中山寺景区、景点进行了宣传。四是聘请著名旅游专家完成景区及外围配套设施的规划设计。五是先后到广东、南京、淄博、临沂等地进行有针对性的招商和项目推介，与以临沂昆仑集团为代表的客商进行洽谈，并作了实地考察。
2004年，在镇直机关、企事业单位开展了保持共产党员先进性教育，党员干部的精神面貌焕然一新，党员的先锋模范作用得到较好的发挥。同时按照规定要求对村级规模进行了调整，由原来的35个村合并为32个村，并依法对村“两委”进行了换届，新当选村“两委”成员103人，较上届减少75人，占42.1%。新当选村“两委”中村党支部书记和村委会主任“一人兼”的31人，占96.8%，“两委”成员交叉任职93人，占90.3%，高比率实现了“一人兼”和交叉任职，减少了村“两委”职数，使一批工作能力强，有敬业精神的干部走上了领导岗位，优化了村班子结构，村班子的凝聚力和战斗力进一步增强。2007年，按照县委加强农村基层组织建设的总体要求，组织开展了村级班子综合整治活动，全镇5个村级后进班子通过整顿，各项工作都走向了正规；全面实施农村工作指导员制度，为32个村分别选派了驻村工作指导员，配合村干部积极履行职责，服务基层；认真落实各项工作措施,确保了全镇村“两委”换届选举工作顺利进行，全镇32个行政村全部选举产生了新一届村“两委”成员，村党支部书记和村民委员会主任“一人兼”的比率达到94%；村两委成员交叉任职的比率达到81%。同时，组织各村及时按章建立了“四支队伍”，达到了组织健全、制度配套、人员到位的良好局面。2008年，进一步调整优化农村党组织设置，建立了诸夏党总支和西坦埠党总支。通过优化村级党组织设置，促进了农村基层党组织作用发挥，带动了农村党员干部队伍素质提高，加快了全镇社会主义新农村建设步伐。同时，在全镇规划了5个农村社区，2008年底，已有2个社区建成并投入使用，其余3个正在建设之中。社区建成运行以来，累计为群众办实事4000余件次，初步实现了“活动凝聚—社会凝聚—组织凝聚”的目标，走出了一条“组织联体、村居联合、优势互补、资源共享、共同发展”的新路子。
建立健全了社会治安形势分析预警机制，确保刑事案件得到有效扼制。二是投资5万元在全县乡镇派出所中率先建立治安监控平台，进一步完善治安防控体系，确保各项防控措施全部落实到位。三是健全严打整治、治安防范等经常性工作机制，做到严打整治经常化，适时开展专项斗争和集中统一行动，全镇刑事案件立案数、治安案件立案数呈下降趋势，群体性治安案件发案数、集体上访人数大幅度下降，为全镇经济发展打造了稳定和谐的新环境。四是抓好信访工作，建立党建工作联系点制度，全面落实信访稳定责任制，及时发现处理各种不安定因素。五是加大打击和教育转化力度，使原来的重灾区，转变为最安定地区，全镇政治祥和，社会稳定，经济和社会各项事业得到持续健康协调发展。
(一)财政。通过抓财源培植和增收节支，财政收入逐年递增。2008年实现财政收入1297万元 ，同比增长95%，国地税完成616万元，其中，国税完成369万元，地税完成247万元，同时不断加强财务制度建设，严格收支两条线管理，强化行政办公支出体制改革，牢固树立起了长期过紧日子的思想，财政工作向着更加健康的方向发展。(二)计划生育。认真分析新形势下的计生工作现状，继续强化基础性工作，抓好薄弱环节和软硬环境建设，努力转变计生工作思路和工作方法，建立新型计生管理、服务机制，落实 “以人为本”思想，不断提高计生管理水平和服务质量。2006年投入资金20多万元，对镇计生服务站进行改造扩建，并更新了一批计生服务器材。2007年上半年，按照“女性化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”要求，对全镇35个村计生专职主任进行了重新公开考聘。认真落实计划生育各项政策，稳定低生育水平，不断加强专项清理治理工作，全镇计划生育率达90%以上，晚婚晚育率达100%，各项指标在全县名列前茅。(三)文教卫生。1、教育事业得到进一步巩固和加强。适龄儿童入学率和普九水平逐年提高，适龄儿童入学率、普及率达到100%。扎实进行标准化学校建设，5年来，先后投资500余万元，完成了教学楼、宿舍楼的建设，并进行了高标准的配套。在县教育局的大力支持下，对中小学的教学场所实行有效合并，设立中学部和小学部，对中小学教师使用进行了适当调整，进一步激发广大教职员工的积极性，提高教学质量；2、医疗卫生工作快速发展。扎实推进农村合作医疗工作，使全镇的投保率达到98%，农村新型合作医疗保险覆盖面进一步扩大；3、文化事业建设成绩显著。实现了广播电视村村通，投资100多万元建设文体广场两处，购置了篮球架、乒乓球台、羽毛球拍和健身器材等设施，购置了各类文化书籍6000多册，进一步丰富了干部职工的业余文化生活。(四) 民政与社会保障。至2008年底，投资近百万元完成了敬老院建设，相关配套设施已全部到位，不断优化居住环境，并配备了专门的工作人员，五保老人已经开始进院入住，农村低保、优抚政策等各项惠民措施得到较好落实；劳动和社会保障工作进一步加强，管理逐步规范，就业方式日趋多样化，实现了农村劳动力资源的合理有序转移，全镇从事二三产业劳动力比重达到17.8%，职工工资能够按时发放，养老保险、医疗保险交纳率100%。