发挥区位优势 促进双月繁荣

双月湖街道党工委书记　王凤英　　　办事处主任　陈学礼

　　双月街道办事处地处罗庄区委、区政府所在地，１９９７年１月设立，现辖１４个村庄，占地２８．８平方公里，人口３万人。办事处建立以来，解放思想，抢抓机遇，发挥地理优势，创新发展思路，增强服务意识，全面实施“工业兴处，三产富民，外向带动”的经济发展战略。团结当地群众，坚持以城促工，以工带贸，努力增加财政收入和群众收入，加快农村城市化、村庄居委化、农民市民化的进程。从而使辖区的政治、经济和社会各项事业均取得了可喜的成绩。
　　一、       回顾过去 走过辉煌路
　　１、培植龙头，巩固支柱，逐步壮大工业实力
　　我们确立了“扶持龙头企业，壮大支柱产业，发展民营经济，建设工业强处”的工作思路，积极实施“骨干带动，规模发展”战略，实现了企业发展的“四大跨越”：           由“家庭作坊”到现代企业的跨越。建制之初，我们确定美华瓷厂、华峰瓷厂、双龙汽修厂等５家企业为培植重点，从领导力量、资金、场地、税收等各方面实行政策倾斜，促其膨胀规模，逐步形成责权统一、运转协调、有效制衡的管理机制。经过几年的培育，我处企业获得了超常规、大跨度发展，一批骨干企业脱颖而出，实现了由作坊式生产到现代企业的跨越。美华瓷厂由单一生产日用瓷的中小型企业，通过低成本扩张，已逐步发展成拥有固定资产４．５亿元，集日用瓷、水泥、房地产、旅游服务等多业经营于一体的美华集团总公司，成为国家大型二档企业、全区经济“四强”之一。
　　由简单生产型向科技创新型跨越。我们充分发挥龙头企业的典型示范和辐射带动作用，依靠科技壮大工业整体实力。加大企业改制、改革、改组、改造的力度，促进高新技术向传统产业的渗透和扩散，不断提高产品科技含量。全处累计投入８０００多万元用于技术改造，陶瓷业全部采用了煤气发生站。美华集团等企业内部大都成立了科研所，引进技术人才，致力于新产品的开发、新技术的推广利用。海宇集团引进现代化设备，实现了人力车和动力车内外胎配套生产，短短４年内，年销售收入超过５０００万元，成为全区民营企业的“后起之秀”。
　　由分散经营式向集约化跨越。提出“收拢五指，形成拳头”的发展战略，以优势企业为依托，进行整体兼并，加快集团化、园区化发展步伐。美华集团６年内先后兼并周边企业１０余家，建设了美华工业园，形成强大的规模优势，增强了抗御市场风险的能力。
　　由内向型向外向型跨越。我们积极应对“入世”挑战，加强对外合作交流。全处先后有８家企业顺利通过ＩＳＯ９０００国际质量体系认证，２家企业获得产品进出口权证书，全处年外贸出口交货额达到１亿元。
　　２、严格规划，精心运作，城区面貌日新月异
　　按照“高起点规划，高标准建设，高水平管理”的要求，牢固树立“精品意识”，努力创建靓点工程，做好经营城市文章，不断加快城市化进程。
　　几年来，我们积极配合区委、区政府，实施了城区绿化、亮化工程，其中人民广场绿化工程、湖东二路绿化工程、罗六路绿化工程等成为全市绿化精品。人民广场、湖台植物园、宝泉寺公园等园区以其独特的设计、秀丽的风光，成为“罗庄改革开放一日游”的重要景点景区。通过几年努力，罗庄作为一个功能齐全、配套完善、环境优雅、风景宜人的现代化城市已初具规模，成为全省城镇建设的样板。
　　３、积极引导，优化服务，民营经济屡上台阶
　　办事处始终把三产、民营放在优先发展的位置，坚持“扩张总量，拓展领域，扩大份额”的思路，以培育市场体系为突破口，千方百计，凝聚民力，借助外力，有计划地转移农村剩余劳动力，稳步推进“农村城市化、村庄居委化、农民市民化”的进程。投资７２００多万元，建成占地１２０亩、建筑面积５．２万平方米的双月商场，改造、规划了八块石陶瓷商业街，规划建设了美华工业园、小白衣庄民营经济园、朱陈北村生态家园。华峰瓷业公司、海宇集团等一批民营企业茁壮成长，成为支撑地方经济的重要力量。罗庄区城市绿化研究所自行开发的非洲菊种苗，在’９９昆明世博会上荣获“银奖”，为山东赢得了殊荣，该所也被列为市、区科技示范基地。
　　４、形成合力，保持稳定，“两个文明”协调发展
　　我们投资２００多万元，改造建设了八块石、朱陈北村２处小学，并被顺利验收为市级规范化管理学校。新建了卫生院，完善了农村医疗体制，提高了医疗整体水平。建成了计生服务中心，为独生子女户和“双女户”办理了“两全”保险，计划生育工作跨入全区先进行列。社会保障体系逐步完善，男满６０岁、女满５５岁以上的居民每月享受５０元的生活补助。全处广泛深入地开展了“美在农家”和评选“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，居民的生活环境和精神面貌发生了深刻的变化。目前，全处上下政通人和，社会稳定，群众安居乐业。
　　二、       展望未来 再推创业潮
　　１、解放思想、干事创业
　　坚持以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，破除“守、满、怕、难、懒、散”等一切束缚发展的陈旧思想，勇于创新，埋头苦干，增强全处各级干部执政为民的责任心，充分发挥模范带动作用，引导群众走创业致富的路子。围绕发展这一第一要务，想实招、办实事、求实效，自我加压，实实在在的为群众谋利益，聚精会神搞建设，一心一意奔小康。
　　２、优化环境，加快发展
　　首先是保持良好的生态环境，加大对现有污染源的治理力度，杜绝新的污染源的产生。采取多种方式，广泛深入地宣传发展经济的优惠政策，营造好的舆论环境。增强执法部门和执法人员的法制观念，严格依法行政、公正执法，坚决杜绝“三乱”现象，切实减轻企业负担，依法加强监督管理，保护合法经营，打击违法经营，整顿市场秩序，创造好的法治环境。抓好软硬环境建设，为投资者搞好一条龙服务，坚决打击各种扰乱社会秩序、生产经营秩序、建设秩序、群众生活秩序的现象，维护社会稳定。努力创造宽松的投资经营环境。
　　３、打造精品，抓好城建
　　按照高起点规划、高标准建设、高效率管理的原则，抓好城市建设，加快基础设施建设步伐，以园区为载体，以项目为龙头，加大招商引资力度，加快旧村改造和社区建设步伐。
　　４、壮大经济，再创辉煌
　　巩固提高工业，加快新上技改的进度，努力培植新的经济增长点，狠抓新产品开发和产品结构调整，对美华、海宇等重点企业和利税大户实行重点扶持服务，同时带动其他中小企业共同发展。优化调整农业，抓好“奶牛富民”工程，以美华奶牛场为示范，带动全处养殖业发展。加快农业新技术的推广应用，大力推广科技成果。做好农村税费改革的各项工作，严格执行新的税费征收标准，切实减轻农民负担。大力发展民营、三产，制定更加优惠趵政策，加大宣传和引导，提供信息服务，发挥紧靠西郊批发市场的优势，做到一村一品，全力支持民营经济唱主角、大发展。
　　双月湖街道党工委、办事处将在区委、区政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，干事创业，切实为双月湖街道办事处经济的快速发展、罗庄新区的繁荣昌盛做出更大的贡献。