建好罗庄南大门　振兴汤庄金三角

汤庄街道党工委书记　顾 彬　　　办事处主任　李吉宝

　　汤庄街道办事处地处罗庄区最南部，全处总面积２８．５平方公里，辖２１个村居，人口３．７万。汤庄位置优越，交通便利，国道省道在此交汇，是商贸交通要地，被誉为“汤庄金三角”。近年来，党工委、办事处立足区位优势，抢抓机遇，开拓进取，经济建设和各项社会事业得到长足发展。
　　一、发挥资源优势，培养骨干企业，实现工业强处
　　汤庄街道办事处坚持工业强处战略，立足传统优势，采取各种措施不断壮大企业规模，不仅使企业充满活力，办事处财力大大增加。
　　为了全面提高工业经济运行质量，近几年，我们围绕煤炭企业，大力实施以“强骨干、抓管理、增效益”为主要内容的重点企业发展工程。店子煤矿自投产以来，已生产原煤７４万吨，创产值２．２亿元，连续６年利税超过２０００万元，成为全市利税大户。１９９８年投产的金秋煤矿，累计生产原煤１５万吨，创产值４０００万元，利税６００万元。在把地下资源优势转换成财源优势的同时，以“下”养“上”，积极调整产业结构，突出重点，大力发展建陶、钢铁、化工、纺织、蔬菜加工等行业。总投资８０００万元建成的临沂宏达瓷业有限公司，年产墙地砖１５００万平方米，创产值１．５亿元，利税１５００万元。同时，还建成了玫尔美建陶、永古建陶、宏达铁厂、顺达铁厂、禾利糖业、安丰化工等十几家规模企业，使工业经济成为全处的支柱财源，上缴税利占财政收入的９０％左右。
　　与此同时，汤庄办事处还借助民力，吸引外力，加快民营企业发展步伐，出台了《工业区招商引资优惠办法》，在实践中产生了良好的社会影响和经济效益。汤庄工业项目区规划占地６０００亩，一期工程于１９９８年始建。办事处先后投资硬化了三纵三横工业区道路，架设了主要供电线路网，同期对整个工业区内的道路、河流进行了绿化、亮化，实现了“三通一平”。武汉长春藤生化有限公司、上海万倍实业有限公司分别投资１０００多万元在汤庄建成了临沂汉菱生物工程有限公司和临沂万倍绿色食品有限公司，产品全部外销。目前，入园企业已达４０家，总投资４．７亿多元，投资过亿元的３家，形成了以食品、纺织、化工、建陶为主导的工业体系，年创产值８．２亿元，利税７５００万元，２００１年被评为“市级工业园”，２００２年被评为“省级乡镇企业示范区”、“省级民营经济示范区”。
　　二、结构性调整，产业化发展，使农业走进大市场
　　办事处自成立以来，以调整粮经比例、发展“三高”农业为突破口，大力调整优化农业产业结构，增加农民收入和财政收入。一是加大对农业基础设施的投入，增强防御自然灾害的能力。１９９９年投资２７３万元，在徐汤湖实施了黄淮海平原农业综合开发工程，改造中低产田１．５万亩，林网绿化ｌ万亩，发展节水喷灌１万亩，有效改善了北部农业生产环境。２００３年度农业综合开发工程在丁庄农业区施工，计划改造东部农田１万亩。二是依托各村、各区域的资源优势，实行区域化种养，加强基地建设。全处的特色种养发展为集中连片，已建成农业基地６个。西徐林奶牛基地存栏量已达７００头，年底可望达到１０００头。全处发展大蒜、辣根等蔬菜和林果９２００亩，粮经作物种植面积比例达６：４，２００１年被评为临沂市“农业产业化经营先进单位”。三是搞好农产品的贮藏加工，发展龙头企业。先后建成了人和食品、龙泉乳业等６家附加值高、外向度高和带动面大的龙头加工企业，年可加工蔬菜２万吨、牛奶１万吨。为了让农户和企业利益共享，我们引导二者签订了供销合同，稳固了企业联农户、龙头带基地，产供销一条龙、贸工农一体化的经营模式，壮大了优势产业和企业群体，不断提高农业对财政的贡献率。
　　三、高起点规划，高标准建设，小城镇建设日新月异
　　作为罗庄南大门的汤庄，如何搞好小城镇建设，是党工委、办事处着力解决的问题。为此，党工委、办事处专门从武汉城建学院请来规划专家进行勘测规划，制定了汤庄近期和中长期城镇建设详规，并以道路建设为基础，以工业园区、商贸区、办公区为重点，加大投入，加快小城镇建设。几年来，全街道累计投资１２００多万元用于道路建设。２０００年投资５００万元建成的汤庄中学，设施一流，可容纳３０个教学班，被评为区规范化学校。汤庄医院、邮电、供电、广播电视事业的发展均达到了上级．规定的标准。集镇设施配套，贸易繁荣，金三角商场辐射罗、郯、苍三县区，成为临沂南部重要的商品集散地。
　　四、两手抓，两手硬，政通人和事业兴
　　党工委、办事处坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力抓好文化、教育、卫生、科技、计划生育和社会治安综合治理工作。宣传思想工作全面加强，以争创文明单位、文明村和文明家庭为重点的群众性精神文明创建活动深入开展，思想品德、职业道德、家庭美德和社会公德建设成效显著。“村级管理、村民自治”管理模式全面推开。党工委、办事处还狠抓了党风廉政建设，处村干部的服务意识、奉献意识、政治素质和依法行政水平有了进一步提高。
　　五、解放思想，团结奋进，继往开来展宏图
　　２００３年是我们“二五”计划的起步之年，全街道决心以“三个代表”重要思想为指导，进－步解放思想，抢抓机遇，优化环境，力促发展。
　　１、以规模膨胀、管理增效为中心，优化工业结构，壮大骨干企业。一是调整产业产品结构，培植壮大骨干企业。力争年内培植利税过１０００万元大户２个，工业产值达到７．５亿元，利税突破７５００万元，比上年分别增长１５％。二是加大营销力度，大力开拓市场。年内新增销售收入５００万元以上规模企业３家。三是加大资金投入。力争年内新上技改投入过千万元的项目５个。三是强化安全意识，实施规范化管理。
　　２、以项目区建设为载体，加大招商引资力度，加快民营经济发展。一是落实优惠政策，加大扶持引导民营经济力度。通过发展带动一批，聚集一批，扶持提高一批，新上一批，争取全年发展投资过１００万元私营企业８家，注册工商户８０户，完成个体私营企业资金投资８０００万元。二是加强项目区建设，抓好载体招商。进一步坚持“科学合理，适度超前”的原则，完善汤庄工业项目区二期规划，年内完成“三横四纵”路网建设。做好超前、跟踪服务和承诺服务，营造优良的发展环境。
　　３、以农业增效、农民增收为重点，抓好农业结构调整，推进农业产业化。一是优化农产品结构。二是扩展订单农业。三是加强农田水利建设。投资２００万元实施黄淮海平原开发工程，计划开挖排水灌溉渠１９条，长１．３万米，发展节水灌溉１万亩，积极改善东部农业生产环境。四是认真落实党在农村的各项政策，切实减轻农民负担。
　　４、以外树形象为目标，突出重点抓好处村建设。请市规划设计院对驻地规划进行完善，并在项目区设立标志性建筑，同时，建管并重，抓好驻地绿化、亮化、美化，加快旧村改造和小康住宅示范村建设，严格环保规定，节约和保护土地，加大基础设施和公益事业的投入，加快城镇化进程，树立罗庄“南大门”形象。
　　５、以协调发展为原则，加强党建和精神文明建设，控制人口增长，保持社会稳定。一是按照中央和各级党委的部署，扎扎实实地开展好以“三个代表”和十六大精神为主要内容的党性党风教育，加强党的建设。二是积极宣传《公民道德建设实施纲要》，扎实开展各种活动，丰富群众精神生活，推进精神文明建设。三是落实人口与计划生育政策，提高服务管理水平，推动计划生育工作再上新台阶。四是不断扩大基层民主，解决群众关心的热点、难点问题。认真贯彻依法治国的基本方略，扎实开展普法和各项专项治理，完善群防群治工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，为群众安居乐业和经济发展创造良好环境。